论中国公民社会形成和发展的条件（第二章中国公民社会发展的经济条件

2 章 中国公民社会发展的经济条件分析

如果说中国共产党执政方式的转型和中国政府职能的转变是中国公民社会形成和发展的政治前提，那么中国经济体制的市场化改革和由此引起的所有制结构、收入分配制度的变化则是中国公民社会形成和发展的经济基础。在本章中，笔者将就中国经济环境的变化如何具体影响中国公民社会的形成和发展作一下简单的分析。

2.1 市场经济下的企业行业自治

改革开放前，国家计划对中国的经济资源分配起着决定性的作用，不仅各个企业的生产指标有着严格的限定，而且连产品的定价和销售都由国家计划说了算，企业只要完成国家交给的任务就算完成使命。在这种情形下，企业之间的竞争、行业之间的竞争、企业的自主经营和自负盈亏等根本无从说起。由于企业不受供求压力影响，所以企业管理者和基层员工很少关心如何改进和提高企业的绩效。 市场取向的经济体制改革彻底颠覆了原有的资源分配方式，企业必须依靠自己来解决企业的生存与发展，即企业必须改变计划经济条件下盈亏依赖于政府、盈利或亏损一个样的风险机制。这种风险机制必然滋生出企业的自我保护意识，发展起企业的利益保护机制，各种行业性的利益团体正是在这样的背景下迅速成长起来的，而蓬勃发展的企业为行业组织的产生提供了充足的资金支持。这些行业的利益团体通过行业内部治理来维护行业的整体利益，有力地推动了社会经济民主和经济自由的发展，为中国公民社会的发展提供了深厚的经济基础。