洪泽越城，旧时亦名月城、月城集。据乾隆《山阳志遗》记载:“越城亦名月城。旧有城，莫知所始。谓之越城者，越王勾践争衡上国时所筑。谓之月城者，言半面临淮，形如偃月，故名。”
那么，春秋时越王勾践所建越国版图原在吴国之南，北及扬州，南至浙赣一带，他又怎么到了吴楚之地的洪泽湖地区建城屯兵了呢？欲知此因，需从吴越争霸，越王勾践卧薪尝胆说起。
越王勾践三年(公元前494年)，吴王夫差击败勾践于夫椒，并把勾践围困在会稽山上。勾践被困后，他派遣手下能臣文种去贿赂吴国宰噽，向吴国求和。 越王勾践在会稽之困中被吴王赦免回国后，任用文种和范蠡富国强兵。
范蠡持纵横之术煽动吴国与晋国、齐国争霸中原，从而让吴王夫差无暇顾及越国。而勾践则趁此期间卧薪尝胆、亲自耕作，委曲求全、礼贤下士，赈济穷人、悼慰亡者，与越国百姓同甘共苦，终使越国国力大增。
越王勾践十五年(公元前482年)，越王勾践趁吴王夫差北上与晋、齐争霸会盟之际，征伐吴国，俘获了吴国监国太子友。而吴王夫差中原与晋定公争夺霸主失败，被迫归国。由于吴军疲惫，国力空虚，吴国遣使携重礼与越国媾和。
越王勾践十九年(公元前478年)，越国再度北上攻打吴国，在笠泽大败吴军。吴国自此一蹶不振。
越王勾践二十四年(公元前473年)，越王勾践通过卧薪尝胆与"十年生聚，十年教训"，最终灭掉了曾打败并俘获自己的吴国，吞并了吴国属地，成为春秋时期"春秋五霸"的最后一位霸主。
据史料记载:"勾践已平吴，乃以兵北渡淮，与齐、晋诸侯会于徐州，致贡于周。周元王使人赐勾践胙，命为伯" 。"越灭吴，上征上国，宋、郑、鲁、卫、陈、蔡执玉么君皆入朝" 。这里是讲勾践在平定了吴国后，他出兵向北渡过淮河，在徐州与齐、晋诸侯会合，向周王室进献贡品，被周元王命为伯。
勾践离开徐州后，渡过淮河南下，把淮河流域送给楚国，把吴国侵占宋国的土地归还给宋国。把泗水以东方圆百里的土地给了鲁国。当时，越军在长江中下游和淮河中下游右岸畅行无阻，诸侯们都来庆贺。
勾践称霸中原期间，积极发展与中原各国之间的关系，并在公元前468年把越国都城从绍兴迁到琅琊(今江苏连云港市锦屏山九龙囗古城)。"当是时，越兵横行于江、淮东，诸侯毕贺，号称霸王" 。
越王勾践灭了吴国，他的势力范围一度北达齐鲁，东濒东海，西达今皖淮、赣鄱，雄踞东南。越王勾践灭吴成为了春秋霸王后，洪泽湖地区当时已被越王勾践所占，他屯兵江淮自是当然。勾践此时在洪泽修建越城，用于屯兵，以防春秋强国齐、楚，据史可信。
越王勾践称霸期间，除在洪泽建有越城外，他还在今天的南京(原属吴国)和原吴国都城苏州等地亦建有越城，这些城名以及旧城遗址至今犹在。
洪泽越城自春秋越王勾践兴建后，就一直流传于史。
唐时，有名僧一行禅师在越城建茶庵，赐茶路人，在越城布施传道。后在茶庵道场上又扩建的清凉茶寺，香火旺盛数百年。
到了明清，越城更有史可查。明正德《淮安府志》即有月城集之名。《清一统志·淮安府二》： 月城集 “亦名越城集。在山阳县 (今淮安市) 西南九十里。
大清乾隆年间，更有乾隆乔装私访在越城担土修堤的传说，并因乾隆传说，在越城建有"黄(皇)罡(冈)寺"。
到了民国时期，越城镇隶属淮安县第十区。1942年8月，民主政府淮宝县设越城区，后改越城乡，属高涧区。
史上，越城寺庙众多，曾建有泰山寺(又名泰山殿，俗称东庵)、三元宫(俗称西庵)、奶奶庙等。现越城村小街仍东有古庵一处，西有古寺一座，更有在清凉古寺、黄罡寺旧址上征地七十亩新建的大吉祥寺。
1999年，经考古，越城曾出土第四纪更新世晚期鹿角及兽骨化石。考古发掘出的越城汉遗址，2006年6月被淮安市人民政府公布为"市级文物保护单位"。
现今，越城境内原清凉茶寺留存下了一棵银杏古树，树龄已有400余年。这株古树与那幸存的一庵一寺似在向人们诉说着古老越城的悠久繁华的历史。
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