公元前753年，此刻的秦文公已经在位13年了，也早已成长为一名出色的国家领导人。他努力学习中原诸国的文化，并将其中认为重要的部分转化吸收，推行到自己国家。
首当其冲的就是设置史官。
这可能会让很多人疑惑，那么多重要的事情，为什么放在首位的竟然是这个。其实那个时候所谓的史官，并不是后来意义上的史官，当时的史官几乎都是巫医出身，专门负责占卜祭祀，医治记录的一群人，放在现在就是高级知识分子。而且他们其中还有一部分人天文地理，医疗教化样样精通。
秦文公设立史官制度，除了祭祀医疗意外，更主要的目的是教化民众。而史官制度的建立，则是秦国治化的标志性事件。至此，秦国开始逐渐从“武治驱使”向“文治教化”过渡，同时为后来的“法治管理”打下了基础。
随着百姓文化水平的提高，秦国整体实力也在稳步上升，又过了三年，秦文公认为伐戎条件成熟，于是开始着手准备。公元前750年，秦文公毕其功于一役，举国之兵攻伐岐地，成功收复岐山全境，将秦国的疆域东扩至岐，一举迈入大国行列。
“大王，您确定要这么做吗？”近臣询问道。
“朕已经决定了，既然先父与当今周天子有约，作为儿子，作为臣子，又怎敢违背两人的约定呢？”秦文公语气坚决。
“可大王，如今天下形势纷纷扰扰，我大秦实力不可同日而语，周朝天子早已不复当年威势，对各诸侯国更是毫无约束力，咱们完全没必要再去实现当初的口头承诺。更何况，当初周天子将岐地封给先王，也并非好心，不过是想要我大秦为他收复失地，为他戍守边疆而已。”
秦文公沉吟道：“爱卿所言，朕又何尝不知，只不过人无信不立，更何况是国家了。而且此举不仅可以获取周天子的支持，还能让中原诸侯知道我大秦并非野蛮民族，礼义教化样样皆有，获取诸侯们的好感，为以后进军中原做准备。”
行事稳健的秦文公，毅然履行当初父亲与周天子的约定，岐山以西收归自有，将以东地区还于周天子。
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此举果如秦文公所料，不仅获得周平王的极大信任，而且还获得国际社会的普遍好感。各诸侯国纷纷派人前往秦国，希望建立友好的外交关系。
秦文公见状，也郑重表态：愿同天子，各诸侯国加强互动，保持更加密切的关系，共同维护来之不易的和平环境。
在这场收复失地，守约还地的活动中，秦文公虽然失去了部分土地，但其实他却并不在意，因为刨除获得的名誉不谈，他在这场活动中有一个重大收获，那就是“人”。《史记》载：“文公遂收周余民有之。”惜字如金的司马公特别记录这件事，这些人对秦国的重要性便不言而喻。
古时国家稳定极其依赖农业活动，但秦国是游牧民族，缺乏农业发展的基础和经验，而推行教化也并非一朝一夕的事情，所以当时秦人整体素质相对中原各国确实有所差距。收复岐山得到的这批数量庞大的周朝遗民，包含了大量当初西周京畿地区的先进生产者，他们被文公迁移到岐山以西的秦境，这不仅扩充了人口，更重要的是秦人和周人杂居融合，给秦国的人口素质和综合国力，带来了一次巨大的飞跃。
正如《史记》评曰：“襄公享其名，文公得其实。”
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