【原文】
季康子问：“使民敬、忠以劝，如之何？”子曰：“临之以庄，则敬；孝慈，则忠；举善而教不能，则劝。”
【冰雪译文】
季康子问到：“让老百姓恭恭敬敬、效忠于上，进行劝勉惩戒以便他们听话好管理，那要怎么做呢？”
孔子说：“庄重正义地给老百姓以尊严，百姓自然恭敬；能上孝于国君、下爱于民众，百姓自然效忠；选用优质之才并教化资质不足之人，百姓自然勤勉向上。”
《我注六经辨证六经注我之论语2.20》举善教不能 自己先做榜样
孔子论政，一直力主德化和礼治。前一章鲁哀公发“何为则民服”之问，（因朝政被季氏大夫一行把持）忧心严于表，孔子回答说：“把正直无私的人提拔上来，把邪恶不正的人置于一旁，老百姓就会服从了；把邪恶不正的人提拔起来，把正直无私的人凉在一边，老百姓当然就不会顺从了”。亲君子，远小人，厌巧言，恶奸佞，一直是孔子举贤荐能的底色。
无论是上一章回答鲁哀公所说的“举直错诸枉”，还是本章对季康子所说的“举善教不能”，都说明了在国家人才制度“吏治”上，孔子把德化教育、移风易俗的温柔诗教放在非常重要的位置。
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这里要介绍一下当时鲁国的时代背景。
季康子虽贵为鲁国正卿，但并不尊重嫡兄长鲁哀公在位，长期专权把持朝政，是独独就缺一个“敬”字。孟子曰：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇”，反过来也是一样，在下位者僭越谋上位之政，要想让别人“敬”，己身不正，名不正言不顺，何其难者矣！
更可笑的是，上行下效的事情很快发生了——季孙氏作为卿，却拥有国君才能执掌的军政大权，结果他的家臣阳虎（就是和孔子长得很像、害得害孔子被围那位），自然以季孙氏为式样，也越过季孙氏执政，大权握柄，反过来想除掉季氏兄弟“三桓”，“三桓”后一起联手共攻阳虎，方使阳虎败走齐国。于是乎，家臣及民众的不忠诚和反抗，也使季孙氏大为光火忧心如焚，这就是季康子之问的主要背景。
为政者自身对上不行庄严恭敬之礼、不孝慈于国君父母；对下不以亲亲之心爱民，不施仁慈之心念众，残暴不仁、徇私枉法、穷兵黩武、贪征暴敛，不知体恤“哀民生之多艰”，民众怎会会报以尽心竭力的支持和拥戴？水能载舟亦能覆舟。孟子说：社稷为轻、民为重。
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所以，“使民敬忠以劝”的根本在于“为政以德”，像北斗星那样众星拱之。善行垂范，就是为政者要以自身的仁善为民众表率。孔子曰：“政者正也。子帅以正，孰敢不正？”正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。历史上圣者禹舜做了什么呢？只是垂首南面而已，靠德行感化。
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