大灾大干
‘九八’洪灾过后，省市对湖乡县级班子进行了调整，县委主要负责人调离，分管水利的付书记作了免职处理。
灾后重建对溃垸区是迫在眉睫，所幸的是溃垸区倒蹋的房屋不多，洪水退出后只作些消毒处理灾民就可回迁入住。对于倒蹋的房屋，就地重建，国家给予了一部分重新建设的补助资金。
新组建的湖乡县委班子，大多数是四十岁左右这样的年龄段的干部，正是大干事业的时候，九九年（灾后第一年）就推出了一个‘大灾大干’的宏大计划。湖乡要大搞水利建设，大搞商品市场建设，大力发展教育等社会事业。一下推出了：《城关防洪圈建设》、《新建大市场》、《县一中搬迁》、《深柳宾馆改造》等等八大建设工程。
好雨知时节，当春乃发生，八大建设项目在湖乡遭受九八年外洪内渍、安造垸溃决、全县几十万亩棉花因棉铃虫大暴发减产百分之七十的情况下推出，真不是一个好时机，顿时湖乡上下一片哗然。知县情的湖乡干部知道，八大项目只有《城关防洪圈》国家有一部分补助资金外，其他几个项目全是要县级自筹的。湖乡是个农业县，八个县属企业都在破产或改制重组中，还有的企业需要县财政补贴。六七十万亩耕地收上的农业税保公务人员工资支出也有点捉襟见肘，特别是九八年洪灾虫灾并发，好多农民已经交不齐承包款了，好多乡镇的农业税上交款有很大一部分是靠借民间高息款上交的。
在听取了各方面的意见后，湖乡暂缓了县一中搬迁等一批项目，只上马了城关防洪圈和大市场等急需新建的几个项目。
城关防洪圈项目是防洪保安造福于民的好项目，得到湖乡人的拥护和支持。县城环城路拆迁得到了拆迁户的大力支持，短时期内就完成了拆迁任务，没有出现阻工现象。缺资金，湖乡一万多名财政供养人员连续多年每年捐献一个月工资。
大市场建设就没有那么顺，几百个商铺门面建好之后，没有多少老板前来购买，开发商急需回笼资金，湖乡县政府只好把任务分解到科局和乡镇，由乡镇和科局出钱来缓解矛盾，无意中又有加重了乡镇和科局的负担！
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