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军迷日更112:中国的国家利益(一)

军迷日更112:中国的国家利益(一)

作者: 草根说国际 | 来源:发表于2017-09-07 21:31 被阅读87次

    国家利益既是一个国家做出决策的依据,也是检验政策成败的标尺。但国家利益却并不总是客观明确且一成一变的,有些国家利益会被主观忽视,有些国家利益还时常有变化,此外,对各类国家利益的排序也非易事,各利益集团有时会对此争执不下。

    军迷日更112:中国的国家利益(一)

    正是因为国家利益的复杂性,世界上许多国家设有专门追踪研究国家利益的机构,比如美国,相关研究机构每隔几年就会发展一个关于美国国家利益的报告,分层次列出美国的各项国家利益,主要是提供给执政者作为决策参考。

    改革开放之前,中国政府高举共产主义和国际主义的旗帜,对外很少谈及自已的国家利益。因此相关的研究机构、人员及成果都很少。1978年以来,中国在对外交往中开始以国家利益为依归,相关的研究也应运而生。草根哥本人就对中国国家利益问题关注多年,虽建树乏善可陈,但也有一些陋见。按照官方的分类标准,中国国家利益有三大类:主权利益、安全利益及发展利益。学术界还经常提到尊严利益(有时也称形像或声誉利益),因此,草根哥从四个方面简述之。

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            中国的主权利益

    主权国家是当今世界主要行为体,主权利益当然是一个国家的根本利益之一。根据主权定义,它主要体现在两个方面:对内最高统治权与对外独立权。草根哥认为中国的主权利益主要体现在如下方面:

    1.政权、基本政治制度及基本价值观念的稳固。这主要体现的是对内最高统治权,任何国家的任何政府都不允许外部势力染指上述这些基本的内政。

    就当前的中国来说,这方面的国家利益有:保持基本制度的稳定,包括共产党执政、中国特色社会主义道路及制度、中国化的马克思主义理论信仰等。具体来说就是防止外部势力对政权的渗透、破坏及颠覆的威胁,预防和平演变的发生;防止意识形态遭受攻击,尤其是防止内外呼应;独立地决定自已的内外重大决策;提升党和政府的治理能力,改善执政形像,防止因治理不善而威胁政权;化解社会矛盾,维护社会治安,保持国内良好的发展环境;保持香港、澳门的繁荣稳定,维护好一国两制的成果,争取早日把台湾纳入其中;打击网络犯罪,争取互联网规则的制定权,维护好网络主权;不断向太空、极地、海底拓展主权范围等。

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    2.保持领土完整。领土是主权得以实施的空间疆域,能否保持其完整而不受侵犯也是国家核心利益之一。就当前中国来说,维护这一利益所面临的形势较为复杂:国土面积大,周边邻国多(14个陆上邻国外加8个隔海相望的国家),与周边国家的领土(领海)分歧多(中国在陆地上与不丹、印度边界上有分歧,在海上与朝鲜、韩国、日本及东盟多个国家有分歧),有领土还没有完全统一(台湾),内外还有多个追求独立的势力存在等。

    中国在这一领域的国家利益有:尽可能早地解决台湾问题,把其纳入中国管辖范围;化解港独、藏独、疆独等势力的威胁,至少确保不会有领土独立出去;保持中印、中不边界的稳定,找到解决问题的方向;在避免大规模冲突的前提下确保中国在黄海、东海及南海的权益。

    3.保护海外中国法人及公民的生命与财产安全。随着中国国力的增加,越来越多的中国企业及公民开始走出国门,保护本国企业及公民的安全也是国家主权利益之一,也有人把其称为中国的拓利益或海外利益。具体体现在以下方面:在国外出现动荡的时候,中国能及时快速地撤出自已侨民及企业;在企业经营或中国公民因公因私行动过程中,确保基本权益不受侵犯;确保中国法人或个人在国外维护过程得到平等待遇等。

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