偷手机判10年，捡到不还判5年？

偷手机判10年，捡到不还判5年。
偷要判10年，捡到不交判5年，这个社会就稳定了，我们立法也好，做一些制度建设也好，一定是为大众服务的，它在日益完善。

 铁娘子董明珠在两会上提出用法律制裁偷手机和捡到手机不还的人，一上来就判刑，真是语不惊人死不休啊。确实把偷手机的人给惊到了，甚至把捡手机的也给吓住了。先不管能不能立法通过，董老板其实想强调的是，如今的手机有太多个人的隐私及财产，偷手机等同于偷别人财产,捡手机不还跟捡了别人钱财性质一样。一样是被法律所不容的，需要法律进行约束。
 董小姐的提案出发点是好的，但是感觉无法实施。偷手机确实可恶，捡手机不还也很可耻。但是需要量行，以手机被偷造成的个人财产损失大小衡量，如何界定被偷呢？如果某人的手机丢失，是否需要报警，如果报警，是报被偷还是被捡，警察系统需要立案侦查吗？这样的确浪费社会资源。被偷责任在他，被捡就是自己的责任了，自己没保管好。
 偷和捡这个性质如何界定，偷是有意为之，而捡是碰巧遇到。比如，有人将手机落在超市，捡还是不捡，类似于有老人跌倒，扶还是不扶？本来道德可以解决的问题，却用上了严厉的法律，捡了还有可能判刑，我不捡行吗？那等谁来捡呢？失主来捡？还是小偷来捡？又或者被人家捡了扔进垃圾桶？
 简书村肯定有法律界的友友，肯定晓得立法的流程，在我看来这个提案是难以通过的。不知大家怎么看？