《<资治通鉴>研读》129： 汉纪（十七）
龚遂治理渤海
公元前66年九月，汉宣帝诏令降低天下盐价，又诏令各郡国每年都要上报在拘禁中，因受到酷刑而死在狱中人员的姓名、籍贯、爵位、居住地址，丞相、御史要作为年终上殿汇报的一项重要内容。
十二月，清河王刘年犯有乱伦罪，被废掉王位后迁徙到房陵。
这年，北海太守、庐江人朱邑因治理政绩列为第一，入京担任大司农，渤海太守龚遂入京担任水衡都尉。先前，渤海及附近郡当年发生饥荒，盗贼四起，两千石官吏不能擒获制止。汉宣帝选拔能够治理的人员，丞相和御史大夫都举荐龚遂可以起用，汉宣帝就任命龚遂为渤海太守。
汉宣帝召见龚遂说：“渤海混乱，先生想用什么办法前去平息那里的盗贼呢？”
龚遂回答说：“海滨之地距离京师遥远，没有沾染圣上教化，那里的百姓迫于饥寒，但官吏却不体恤，所以才逼迫陛下的子民，盗窃陛下的兵器在池水中游玩。不知道现在陛下是命令臣前去镇压呢，还是前去安抚呢？”
汉宣帝回答说：“当然要选用贤良，进行安抚。”龚遂说：“臣听说治理乱民就像整理乱绳，不能太心急；只有缓慢梳理，然后才能实现大治。臣希望丞相和御史大夫暂且不要用一般法律条令来约束臣，让臣能根据情况相机行事。”
汉宣帝答应下来，追加赏赐龚遂黄金，派出传车载着龚遂赴任。
龚遂到达渤海边界时，郡中人听说新太守来到，马上派兵前去迎接，龚遂把他们全部遣返，敕令下属各县说：“全部撤回追逐捕捉盗贼的卒吏，以后凡是手持锄钩耕田器械的都是良民，卒吏不得再行查问，那些手持兵器的才是盗贼。”
龚遂随后单车独自来到太守府中，郡中一时安静下来，成群结队的饥民听说后纷纷解散回家。郡中还有很多趁机劫掠的，听说龚遂发出的教令，马上全都解散，放弃手中的兵器拿起了钩锄，这样郡中的盗贼全部平定。龚遂下令打开仓廪赈济贫民，选拔清廉的官吏治理百姓，郡中百姓安土乐业。
龚遂看到齐地的风俗奢侈，喜欢从事工商业，不喜欢下地耕作，就带头节俭，劝勉百姓务农植桑。百姓中有携带持刀剑的，让他们卖掉剑买牛，卖掉刀买牛犊，并且说道：“为什么要把牛和牛犊佩戴在身上呢！”龚遂勤于劝勉，郡中家家都有蓄积，相关的案件诉讼也就没有了。
乌孙公主的女儿是龟兹王绛宾的夫人。绛宾上书说：“希望能娶汉朝的外孙女，然后和公主的女儿一起入朝。”
公元前65年春正月，龟兹王和夫人一起入朝，都被赏赐印绶，夫人号称为公主，得到的赏赐非常丰厚。
汉宣帝开始修建陵墓杜陵，迁徙丞相、将军、列侯、两千石官吏和家产百万以上的户前往杜陵居住。
三月，汉宣帝下诏令，因为凤凰集结在泰山、陈留，甘露降临未央宫，宣布大赦天下。有关部门再次建议，说悼园宜的尊号庆应为皇考；夏五月，汉宣帝诏令建立皇考庙。
冬天，朝廷设置建章卫尉。
赵广汉
赵广汉平时喜欢任用那些旧吏家中年少的子弟，只一味张扬强锐之气。当这些人看到祸事发生后，知道无法回避，大多数抱着跟着赵广汉猛打猛冲的想法，没有人替他支撑危难局面，赵广汉最终因此招致大祸。
赵广汉因为私人恩怨，借其他罪名杀掉了男子荣畜，有人上书报告了这件事，汉宣帝下诏交给丞相和御史大夫审理。赵广汉怀疑是因丞相夫人杀掉了侍婢，想借此来要挟他，丞相魏相追查更紧。
赵广汉带领吏卒直接闯入丞相府中，召令丞相夫人跪在庭下，听取她的供辞，随后带走了十多个奴婢。魏相上书陈述，汉宣帝把案件交给廷尉审理，证明确实是魏相因侍婢的过错鞭笞驱逐随身婢女，婢女是被赶出丞相府才死的，并不像赵广汉所说的那样。
汉宣帝平时就厌恶赵广汉，下诏把赵广汉关入廷尉牢狱。官吏和百姓守在皇宫旁边号哭的有几万人，有的人说：“臣活着对朝廷没有益处，愿意替赵京兆去死，让他能活着抚养百姓。”赵广汉最后还是被处以腰斩。
赵广汉担任京兆尹时廉洁清明，抑制豪强，小民各得其位，百姓们至今还思念歌颂他。
这年，少府宋畴因为议论说：“凤凰集结在彭城，没有到京师，不值得赞美”，被贬为泗水国太傅。
朝廷选拔博士和谏大夫中通晓政事的增补为郡国太守或者国相，萧望之出任平原太守。萧望之上书说：“陛下哀怜百姓，担心不能宣扬德化，就把全部的谏官派出增补为郡吏，这是所谓的担忧末节而忘掉其根本。朝廷中没有诤臣就会不知道过失，这是所谓的担忧其末而忘掉其本。”汉宣帝征召萧望之入京代理少府。
东海太守、河东人尹翁归，因为政绩考核优异入京担任右扶风。他为人廉洁明察，对郡中官吏的贤良不肖以及奸邪罪名，全部知晓。县县都有名册记载，亲自处理各县政务。凡遇下属处理事务过于苛急，他便命令稍加平缓；如属下官吏办事稍有懈怠，他则亲自查阅有关记载督促。尹翁归逮捕罪犯，都在秋冬考核官吏大会中，或者出巡各县之时，而不在平时无事时进行。他逮捕罪犯，目的在于以一警百。官吏和百姓全都敬服，心怀恐惧，改过自新。尹翁归出任右扶风，选用清廉公正、疾恶如仇的官员担任高级职务；待人接物注重礼节，无论自己喜欢还是厌恶，都同样对待；但对违抗命令者必须加以惩处。尹翁归为人温和谦虚，从不依仗才能看不起别人，因此在朝中尤其受人称赞。
当初，乌孙公主的小儿子万年受到莎车王宠幸。莎车王去世后没有儿子，这时万年还在汉朝。莎车国人谋划，想要交接汉朝，又想讨乌孙欢心，就上书请求立万年为莎车王。汉宣帝答应，派遣使者奚充国护送万年前往。万年刚刚继位后，为人暴虐凶恶，莎车国人很不喜欢。
汉宣帝诏令群臣，举荐可以出使西域的人。前将军韩增推荐了冯奉世，冯奉世以卫侯的身份，持节护送大宛等国的宾客回到伊循城。
这时，原莎车王的弟弟呼屠征和邻近国家一起攻杀了莎车王万年和汉朝使者奚充国，随后自立为莎车王。匈奴又派兵攻打车师城，因为没攻克退回。莎车国派使者扬言说：“北道诸国已经归属匈奴了”，随后攻击劫掠南道诸国，并与他们歃血为盟背叛汉朝，从鄯善国向西全都断绝了交通，都护郑吉、校尉司马甏都被困在北路诸国之间。
冯奉世和他的副手严吕商议，认为如果不立刻进攻，莎车国就会日益强大，形势将难以控制，一定会危及整个西域。于是就以汉朝使节的名义通告诸位国王，调动他们的军队，南北道共集结了一万五千人进攻莎车国，很快攻占了王城。莎车王自杀。冯奉世派人把莎车王的首级传送到长安，改立前莎车王弟弟的儿子为莎车王，诸国都平定下来，冯奉世的威名震动了西域。
冯奉世收兵返回，把情况上奏朝廷。汉宣帝召见韩增说：“祝贺将军举荐的人很合适。”
冯奉世西行到了大宛国。大宛国听说他杀掉了莎车王，尊敬他超过了其他使者。冯奉世得到大宛名马象龙回到长安。
汉宣帝非常高兴，下诏令议论封赏冯奉世事宜。丞相和将军都认为可行，只有少府萧望之认为：“冯奉世奉旨出使有其任务，却擅自假传皇帝命令，征发诸国兵马，虽然有功劳，但不可以被他人效仿。如果封赏了冯奉世，就等于打开了以后出使者的权限，他们会以冯奉世为榜样，争相调动军队，邀功求赏于万里之外，在夷狄各族中为汉朝滋生事端。此例不可再开，冯奉世不应受到封赏。”
汉宣帝认可萧望之的建议，封冯奉世为光禄大夫。
冯奉世
黄其军
作于2025年1月21日（古历甲辰年十二月廿二）
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