1 分析目的
从市场需求，市场规模，政策解读，市场特点，市场格局，企业切入和打法进行分析森林防火市场总体情况。为企业切入和战术打法提供一定决策指导。
2 市场需求
2.1 需求痛点
森林火灾一旦发生，小则损失森林资源和个人财产，大则剥脱生命，危害生态。
随着气候变暖，森林资源日益增长，林内可燃物载量持续增加，导致森林火灾频发。森林火灾一旦发生，扑火难度不可想象，最近四川凉山大火更是导致30名年轻扑火队员遇难，居民财产和森林资源损失不计其数。
如何防范于未然，如何尽可能减少悲剧的发生和资源的损失，是行业急需要解决的问题。
2.2 目前主要解决手段及问题
天空地一体化监控
2.2.1 预防阶段
1、 宣传教育。通过互联网手段如：官方公众号和微博，宣传碑，宣传车，法律法规等手段宣传教育加强全民防火意识。
2、 火险预警。通过各类气象因子分析和会商，分析森林防火等级，各地方行政区分级上报。
问题：预警不及时，各地方行政区技术手段不统一，无法准确预报。
3、 人工瞭望。通过在制高点建设人工瞭望搭，进行定时人工瞭望。
问题：森林地势起伏，盲点较多；森林植物茂盛，无法穿透植物发现地面火情。由于需建设在较高地点，建设维护难度大，对瞭望人员的生命安全存在很大威胁；
4、 巡护。通过大量社招建立巡护团队，定期巡山，发现人为火源。
问题：有很多人到不了的地方，盲点较多。
5、 无人机巡视。
无人机灭火
通过无人机定时对林区进行查看，人工确认。
问题：林区面积大，无人机覆盖时长要求高，目前旋翼无人机存在续航问题。固定翼无人机如携带机油，一旦故障坠毁将直接导致火灾。
6、 卫星热点。
卫星告警
通过卫星监测地面温度，进行热点报告。
问题：卫星每日过境次数有限，热点上报不及时，一般都在小时级别。由于卫星高度以及当前热成像技术，低于百米级分辨率的火情无法识别。无法真正达到预防的目的。
7、 视频监控和烟火智能识别。
烟火识别
通过远红外和长焦可见光镜头搭载图像识别智能算法。实时对林区进行条带扫描成像，并通过人工智能图像识别算法（深度学习以及图像识别）进行实时的烟火识别，一旦发现疑似火情，实时推动图片和视频给用户。此类产品也是人工智能和大数据趋势催生的一类产品。
问题：和人工瞭望有类似问题。
由于单机造价较高（视频监控设备和普通安防设备不同，由于要求几十公里外的高清晰度，一般可见光和红外镜头成本都较高，同时由于整机都在森林制高点，对整机耐高温，抗低寒有绝对高要求，同时防水防尘一般也得ip67以上），无法对林区进行全覆盖，存在大量死角；
供电和网络，林区由于山高路远，地势崎岖，组网非常困难，一般都基于远程无线网桥或者林区特殊频率的电信网络来就行数据传输，稳定性和费用都是很大的考验，同时对于供电系统，一般都基于太阳能供电，但对于北方气候，一般中低成本的太阳能板和电池很难抗住低温大雪气候的考验。冬天基本不可用。
光伏
人工智能发展程度限制，目前图像识别需要大量的正负样本经过长时间的机器学习才能带到一定程度的识别率，由于我国森林分布不均匀，一般集中在东北，西南地带，南北差异大，样本基本南北基本不可复制，导致样本采集以及深度学习工作量巨大，短期类很难达到一个较高的识别水准。
森林分布
2.2.2 扑救阶段
1、 人工扑救。这是目前的主要手段，但是可想而知，代价很大。
人工扑救
2、 基于GIS平台的扑救指挥系统。通过火势蔓延分析算法（国类外模型结合气象因子，可燃物等）分析火势发展趋势。通过连接现场扑救设施如：GPS定位设备，对讲设备，扑救指挥通讯车辆，医疗队伍等实时掌控火灾现场情况进行远程指挥和调度。
问题：就像四川大火，突然发发生爆燃，预测算法很难推测。火势一旦燃烧到一定范围，现场信号会受到严重干扰，gps信号，临时组网信号都趋于不可用。现场传输基本不可用，所以很多时候领导要亲临现场。
3、 航空消防。
航空消防
通过航空飞机携带灭火材料，高空喷洒灭火。可起到一定作用。
问题：成灾之后的林火空间范围极大，一般高度达到10―20m，火线沿前进方向长度可达50m，温度达900℃。由于要保证飞机的安全，洒水高度较高，灭火剂被吹跑，蒸发，致使真正作用于火场的灭火剂量减少。林外由于飞行距离，灭火资源距离要求，一次灭火造价非常之高。我国整体森林防火用消防飞机才百余架，远远无法覆盖。
2.2.3 灾后阶段
1、 灾损评估。通过林业资源调查数据（一般是国家统一调查的森林斑块数据），居民分布数据，野生动物数据等进行灾后损失的评估。
问题：国家资源调查一般十年一次，而随着林业的保护和培育，森林覆盖和蓄积的变化会与国家数据有很大偏差。
2、 大数据预测。根据火灾发生因子和历史数据的采集和分析，通过大数据分析，分析预测火灾多发点和防火周期。
问题：林业物联网设备目前任然相对落后，覆盖度不够，无法在数据上形成规模，模型大部分也是基于国外，是否适宜国情还需一定的过程。同时模型基本来自于各大科研院校，对外保密度较高，因此对企业准入门槛要求较高。
3 市场规模
3.1 当前规模
一期规划（十二五）实施以来，全国投入森林防火 资金 300 亿元，中央建设投资和财政经费分别投入 77 亿元和 55 亿元，其中中央建设投资比前 20 年的投资总额高出 85%。
二期规划（十三五）投资总需求为 450.95 亿元，其中中央建设投资 189.89 亿元，地方建设投资 75.62 亿元，财政专项经费投入 185.44 亿元。
其中
预警监测系统建设投资 30.35 亿元，其中中央建设投资 22.89 亿元；
森林防火通信和信息指挥系统建设投资 43.58 亿元，其中中央建设投资 27.09 亿元；
森林消防队伍能力建设投资 88.08 亿元，其中中央建设投资 62.19 亿元； 森林航空消防能力建设投资 44.59 亿元，其中中央建设投资 33.39 亿元；
林火阻隔系统建设投资 18.55 亿元，其中中央建设投资 12.04 亿元；
森林防火应急道路建设投资 40.36 亿元，其中中央建设投资 32.29 亿元。 3、财政专项经费
森林防火物资储备费 12.00 亿元；
重特大森林火灾扑救准备金 3.00 亿元；
边境防火隔离带补助经费 10.00 亿；
森林航空消防飞行补助费 105.00 亿元；
航站地面保障补助 3.94 亿元；
扑救重特大森林火灾补助费 51.50 亿元。
3.2 增长趋势
森林火险关系生命，由于技术手段在一个长期的周期内任然无法完全解决火灾的发生和及时扑救的问题，因此国家必将持续投入，同时随着高科技技术的足部成熟，新的产业即将垫付传统。
4 产业地图
行业整体为产学研结合，并以项目为抓手的市场模式。
产业地图
5 目标客户
1、国家、省、地市、县级林业结构和事业单位，科研院校等。
2、代理商，友商，三大运营商/广电，铁塔公司。
6 政策和工作重点解读
6.1 林业防火十二五成果
“十二五”大力推动了林业防火的发展。从资金投入到监管都做了较大投入，也基本取得较好效果，但主要在基础设施，防火队伍和机构建立上，森林防火能力还是有待并且急需进一步提升。
6.1.1 十二五成果
1、 预警响应机制全面建立。
2、 火源管控能力明显提升。
3、 全民防火意识不断增强。
4、 立体监测网络基本形成。在北京、哈尔滨、昆明、乌鲁木齐 建成 4 个卫星林火监测中心，每年接收处理 FY3、EOS―MODIS、 NOAA 等系列卫星过境轨道 1.3 万多条，监测发现热点上万个。 航空护林飞机巡航林地面积 1.68 亿公顷，森林航空消防覆盖率3 达到 54.1%。全国累计建成瞭望塔 4180 座、视频监控系统 3233 套、检查站 7022 处，形成了卫星遥感、飞机巡航、高山瞭望、 视频监控和地面巡护有机结合的立体监测网络，火情瞭望覆盖率 达到 68.1%，初步实现火情“早发现”。
5、 通信指挥系统得到提升。全国共建设固定通信基站 3309 套， 配备通信车 428 辆、卫星通信设备 688 套、短波超短波电台 5.9 万部，初步建成以超短波通信网为基础，以卫星通信和机动通信 为补充的通信系统，森林防火通讯覆盖率由 53.7%提高到70.0%， 专网通信逐步由模拟语音向数字语音和数据传输相结合的方式 转变。
6、 森林消防力量不断壮大。全国新建森林消防专业队伍 1514 支，总数达 3264 支 11.3 万人，较规划实施前分别增长 59.4%和 53.8%。
7、 森林航空消防能力全面提升。在北京、江西、山东、河南、 湖北、湖南、广东、重庆、陕西、新疆等省（自治区、直辖市） 新建航站 10 个，开展了航空护林业务，加格达奇、根河等 16 个 航站进行了升级改造，功能得到提升、辐射能力进一步加强。全 国森林航空护林覆盖区域由规划实施前的 7 个省（自治区、直辖 市）增加到 19 个，年租用飞机数量由 40 架增加到 80 架，初步 形成以北方、南方航空护林总站为统领，以航空护林站为骨干的 森林航空护林体系。米―26、卡―32、米―171 等大型灭火飞机 的应用，显著提升了航空直接灭火能力，航空灭火逐步成为扑救 复杂地理条件下森林大火的重要手段。
8、 组织机构逐步健全。
6.1.2 下一阶段问题
1、 预警监测体系不够完善。缺乏统一的森林火险预警平台，火 险预报模型适用性不强，火险要素监测站密度低，建设标准不统 一，设施设备运行维护管理不到位。大面积林区瞭望塔数量不足， 配套生活设施简陋，林火视频监控系统应用水平不高，火情瞭望 覆盖率仅为 68.1%。卫星林火监测时效性不高，空间分辨率仅为 1 公里，识别能力有待提高。
2、 防火信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为 70.0%， 存在较大盲区，卫星通信、机动通信保障能力不强。有线基础网 络建设滞后，难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调 度、信息指挥等防火业务工作的需要。森林防火指挥中心设施设 备老旧，兼容性差，建设标准不统一，“信息孤岛”现象突出， 难以实现互联互通。
3、 森林消防队伍能力不足。全国现有森林消防专业队伍 3264 支 11.3 万人，其中 80%以上分布在华北、东北和中部等地区的 10 个省（自治区、直辖市），其它大部分林区森林消防专业队伍 数量不足，分布不均，重点区域森林消防专业队伍配备率 67.1%。
4、 森林航空消防供需矛盾突出。森林航空消防飞机机源总量不 足，机型单一落后，缺少载量大、续航能力强、适应高海拔地区 作业的大中型飞机，航空直接灭火能力不足。据了解，加拿大森 林面积为 3.10 亿公顷，灭火飞机超过 1000 架；韩国森林面积630 万公顷，拥有专业灭火飞机 40 架；而我国森林面积为 2.08 亿公 顷，飞机数量仅有 80 架，年作业 4000 架次，航护时间 8000 小 时，森林航空消防覆盖率仅为 54.1%。航站数量少、密度低，发 展不平衡，基础设施薄弱，专业人才缺乏，保障能力不强，森林 航空消防的优势需要进一步发挥。
5、 林区道路和阻隔系统建设严重滞后。全国国有林区路网密度 仅为 1.8 米/公顷，不足世界林业发达国家的 1/10。现有道路路况 差，桥涵毁坏严重，通行能力不足，严重制约扑火队伍快速机动 能力。全国林火阻隔网密度仅为 3.7 米/公顷，没有形成有效的林 火阻隔网络，容易蔓延成大面积森林火灾。
6、 森林防火体制机制急需进一步完善。
6.2 森林防火十三五规划 （2016―2025 年）
本规划涵盖全国 2675 个有森林防火任务的县级行政单位，重点实施预警监测系 统、通信和信息指挥系统、森林消防队伍能力、森林航空消防能 力、林火阻隔系统、防火应急道路等六大建设任务，建立健全森 林防火长效机制，提升森林火灾综合防控能力，实现森林防火治 理体系和治理能力现代化。
6.2.1 主要预期指标
1、 24 小时 火灾扑灭率达到 95%以上，森林火灾受害率稳定控制在 0.9‰以 内。
2、 充分利用空间技术，提高卫星 15 监测林火时效性和识别能力；重点区域火情瞭望覆盖率规划期末达到 95%以上。
3、 加强火场通信和信息指挥系统建设。实现重点区域火场 通讯覆盖率末达到 95%以上，国家、省、 市、县各级指挥中心信息联通。
4、 加强森林消防队伍专业化建设。全面推进森林消防队伍 专业化建设，提高专业消防队实战能力，实现专业队伍标准化建 设，重点区域县级行政单位森林防火专业队伍配备率规划期末 100%。
5、 加强森林航空消防能力建设。增加森林航空消防飞机数量，提高森林航空消防直接灭火能力；完善现有航空护林站（点） 设施，合理布局新建航站，实现全国森林航空消防覆盖率末达到 90%。
6、 推进重点区域森林防火应急道路和林火阻隔系统建设。 积极推进重点区域森林防火应急道路建设，力争实现国有林区路 网密度近期达到 2.5 米/公顷，规划期末达到 3.1 米/公顷；加强林 火阻隔系统建设，力争实现林区林火阻隔网密度近期达到 4.0 米 /公顷，规划期末达到 4.7 米/公顷，发挥林火阻隔系统预防控制 森林火灾能力，降低重特大森林火灾发生机率。
6.2.2 重点建设任务及目标
通过综合利用“天基、空基、陆基”监测手 段，共享卫星图像资源和信息，建成集卫星遥感、高山瞭望、视 频监控、飞机巡航和地面巡护的立体林火预警监测系统，提升森 林火险预警、火情实时监测能力。
一、预警系统建设
1、 森林火险预警系统。
在升级改造现有的火险要素监测站和可燃物因子采集站基础上， 新建 1500 个可同时测量气象因子和森林可燃物含水率的新型森林火险综合监测站。
2、 卫星林火监测系统
提升对 FY3 业务星、美国 NPP 等新型卫星的应用能力，充分依 托国家统筹建设的陆地、气象等卫星地面接收站网，鼓励和培育 社会运营公司采用 PPP 模式和市场化手段开展林火监测应用支 撑，建成国家森林防火卫星数据接收分析处理系统。建设国家主分发处理系统 1 套、3 个分中心的数据上传系统，更新卫星林 火监测系统背景图层。
3、 林火视频监控系统
本期规划在现有 3998 套视频监控系统的基础上，新建视频监控系统 5425 套，覆盖 30%森林火灾高危区和高风险区，并 利用互联网平台初步构建全国森林防火视频监控网络系统。
4、 瞭望塔建设
根据一期规划完成情况，结合现有条件，合理布局新建瞭望塔 850 座，并配备高倍望远镜、红外探测仪等 3026 架（套）；改造大面积林区的老旧瞭望塔及配套设施 1482 座。
森林防火通信和信息指挥系统建设
5、 火场通信网络。新建数字超短波固定 基站 1401 套、升级 1350 套，配置数字超短波基地台 2982 套、 背负台 3568 套、车载台 6268 套、语音网关 1959 套、手持台 9237 台。
6、 卫星通信网络建设。根据现状并考虑需求，新建 VSAT 固定站 2 套、固定小站 117 套、便携站及视频图传系统 832 套，并租用配套的应急扑火 专用通道；配备 BGAN 系统 850 套、海事卫星电话 2061 套；建 立北斗指挥机系统 2064 套，配备北斗车载台（机载台）4387 套 及北斗手持机 1.2 万套。
7、 机动通信系统建设。根据现状及县级行政单位所在地区公网薄弱的实际， 配置大型综合通信车 22 辆，中型综合通信车 119 辆，小型综合 通信车 345 辆。
8、 综合指挥系统。新建国家森林防火指挥中心 1 处，升级和完善国家森林防火 指挥中心设备。逐步更新省级、地级、县级森林防火指挥中心设 备 1002 套。
9、 应用系统。紧密围绕森林防火业务需求，建设包括基础信息管理、火场 态势研判、灭火方案制定、实时指挥调度、辅助智能决策等功能 的森林防火指挥应用系统，实现辅助决策科学化、指挥调度实时 化。
二、综合保障系统
10、 安全保障体系建设。
11、 运维保障体系。
12、 标准规范体系。
13、 测试认证体系。
三、森林消防队伍能力建设
14、 森林火险重点区以水灭火设施设备建设项目：在森林火灾高危区、高风 险区的森林消防专业队伍中，装备 1090 支以水灭火森林消防专业队伍，配备接 力水泵等以水灭火装备 25.1 万台（套、组），以水灭火水源地 13198 处。
15、 森林火灾高危区大型装备建设项目：在大小兴安岭、长白山完达山、横 断山脉森林防火重点火险区，装备 150 支大型装备机械化森林消防专业队伍，配备大型装备 1016 台。
16、 森林防火重点区森林消防专业队伍营房建设项目：对新组建的 512 支森 林消防专业队伍按标准建设营房，对森林火灾重点区现有的 2522 支森林消防专 业队伍按达标建设营房。总计建设营房 108.3 万平方米，其中新建专业队营房 25.6 万平方米，改扩建 82.7 万平方米。
17、 国家森林防火野外实训基地建设项目：在东北、华北、西北、西南、华中和华南重点林区各建立 1 处国家森林防火野外实训基地。
四、森林航空消防能力建设。
18、 北方、南方航空护林总站基础设施建设项目：建设航空飞行调度管理系 统，更新改造总站调度室设施设备，建设火场侦察系统，新建森林航空消防训练设施。北方总站续建搬迁工程。
19、 重点航站升级改造项目：对根河、嫩江、伊春、加格达奇、敦化、宝鸡、 阿尔泰、丽江、西昌和南昌等航站进行升级改造。包括场区工程，机场主体工程， 工作、生活和共用设施，专用设备等建设内容。
20、 新建航站建设项目：新建全功能航站 25 个（含 25 个林业机场）和依托 航站 5 个，拓展建设 20 处林业机场，包括 1 个林－Ⅱ型机场 19 个林－直Ⅱ型机场。
五、林火阻隔系统建设
21、 大别山森林防火重点区生物阻隔带建设项目：包括河南南部、安徽西南 部、湖北东北部等，新建生物防火林带 4500 公里。
22、 武陵山森林防火重点区生物阻隔带建设项目：包括湖南西部、贵州部分、 湖北西南部、重庆南部等，新建生物防火林带 6500 公里。
23、 武夷山森林防火重点区生物阻隔带建设项目：包括福建西北部、江西东 南部等，新建生物防火林带 7000 公里。
24、 南岭森林防火重点区生物阻隔带建设项目：包括广东北部、广西东部、 湖南南部、江西南部等，新建生物防火林带 8500 公里。
25、 大小兴安岭森林防火重点区改造生物防火林带建设项目：包括内蒙古、 黑龙江，改造生物防火林带 3500 公里。
六、森林防火应急道路建设
26、 大小兴安岭森林防火重点区防火应急道路建设项目：包括黑龙江大兴安 岭、内蒙古大兴安岭、黑龙江森工，新建道路 1400 公里，改建 4600 公里。
27、 长白山完达山森林防火重点区防火应急道路建设项目：包括吉林森工、 长白山森工，新建 300 公里，改建 1500 公里。
28、 横断山脉森林防火重点区防火应急道路建设项目：包括云南、四川重点 国有林区，新建 250 公里，改建 400 公里。
7 市场特点
7.1 地域特点
整体集中在东北和西南城市，本地化服务更具优势。
7.2 产品需求特点
1、以基础设施建设为主。如：通讯网，防火队伍，物资无聊，预警系统的覆盖，制度改革和建设。
2、以现代化手段为重要切入点和改革的探索。如：视频监控、卫星遥感，预测预报，综合调度指挥等。
3、以标准规范为建设护航，集社会各界力量共同建设。通过各类软硬件标准，提高准入门槛，满足标即可准入。从这一步来分析，未来的资源重新整合工作必不和少。品牌效应能在未来有更好的发展和市场占有率，平台化未来更具价值。
4、 平台化以及大数据建设为趋势。
7.3 市场阶段分析
基础设施建设相对成熟，处于更新换代阶段，市场相对饱和，切入要求具备创新性的产品和决定性的客户关系。
现代化手段处于创新探索期，产品能力参差不齐，口碑相差无几，但目前产品成本较高，前期投入较大。
数据中心，运维体系建设更趋向于垄断，基本上被吉视传媒，华为，阿里等地方巨头公司或者行业巨头企业占领。
8 市场格局
以下数据来自互联网，数据不一定准确，仅代表个人观点。从产品形态来分析：
业务软件平台：主要由专门从事林业行业的中小型公司。如：地林，中林，绿洲等。特点是专业性强，具备长期的行业积累，一般从科研院校分离。
通用平台
视频类：海康，宇视，中林，大华，海普，浩海，航天泰坦等。特点是具备视频领域的一定积累。
中间件：oracle，dm，东方通，超图，龙慧，麦斯杰等，其特点是具备一定的技术积累和行业口碑。
集成类：吉视传媒，东华，太极，华为，三大运营商，铁塔公司等。其特点是公司规模大，部分领域具有一定的垄断地位。
9 市场切入分析
9.1 市场切入门槛
如作为产品提供商，目前竞争对手产品能力参差不齐，处于百花齐放百家争鸣阶段，满足相关国家标准即可准入，如：《森林防火视频监控系统技术规范行业标准》等需求以及企业相关资质即可通过丙方切入。并通过客户关系和口碑深根细作逐步建立。
但作为项目乙方和用户对接仍要求具备较高的企业资质和规模。
整体看市场整体还是以销售为主导，看重客户关系和具备一定规模的综合性企业。具体为：
客户关系》企业规模》产品能力。
9.2 市场切入形态
防火产品切入
提供满足市场且具备竞争力的防火产品，并发展具备一定客户关系的代理商或者作为集成分包与大企业合作。
元器件和技术切入
提供有竞争力的高端设备元器件，或作为元器件代理商切入。提供图像识别，视频分析通用技术能力或者元器件。
总体集成切入
具备一定集成资质的企业和直接通过招投标切入。
网络通讯切入
一般需具备一定规模的企业与通讯公司合作切入
运维和数据中心切入
一般需具备一定规模的企业。
工程切入
整体工程安装实施。
9.4 可切入产品
9.4.1 软件平台
通用软件
GIS平台、视频监控平台、物联网网关、测绘软件、门户、数字证书、数据交换共享平台、大屏可视化、运维平台、视频会商等。
行业软件
林业巡护软件、生态因子监测平台，烟火识别平台， 基于GIS的综合调度指挥系。
9.4.2 硬件
远距离视频监控设备、太阳能（光伏）、微波通讯，视频图像存储，无人机、消防及应急指挥车辆、瞭望搭，生态因子监测设备，对讲机、GPS/GPRS设备、其他常用灭火器（风力灭火器等）。
总结
市场对有较高技术能力和客户关系的企业相对看好，有一定的发展空间，同时林业具有多元化，可横向复制相关产品和技术。
~完~
感谢阅读和关注。
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