01
A市某建筑工地一大早发生了一起深基坑塌方事故，10人被埋，施工方虽然立即组织了应急救援，但被埋的工人，因缺氧被救出来时无一人生还。
事故发生的过程正好被行人拍到发了朋友圈，一时间A市市民都知道了这起安全事故，纷纷转发，留言。留言骂声一篇，无良施工方偷工减料…监管部门监管不力……说什么的都有。
老姚是上班前，拿手机看新闻时，看到了这条消息，嗡的一下，脑子一片空白，好久才缓过神。
这么多年一直担心的事情，没想到就在这么一个普通的早晨发生了，老姚是A市安监站监督科室一科科长，干了十几年的安监工作了，都说是铁打的营盘，流水的兵，他就是那营盘。他带的年轻人都走了好几波了，站长也换了好几个。
老伴劝他赶紧换个工作，他也找领导谈了几次，但领导知道他专业知识很扎实，为人老实，踏实肯干，每次都以安监工作离不开他为由，拒绝为他调整岗位，他自己也想，干了十几年的安监了，突然换个岗位，从头学，怕不适应，就这么半推半就的干了下去。
02
老姚回过神，早饭也没吃，匆匆的往班上赶，一路上行人就像灰白的影子，模模糊糊，这个世界仿佛就剩下了他和这起安全事故。
到了班上，他感受到了同事同情、慰问般的目光，在办公桌前呆坐了一会，才想起来这事要向站长汇报。
站长不在办公室，或许已经和局长去市委了，老姚心想，这事故是在他的监管区域内发生的，事故调查肯定不会让自己去的。
他就这么在办公室等着，偶尔拿几本专业书翻翻，平时再熟悉不过的专业文字，此时，就像砖块一样，怎么也进不到脑子里。
快下班时，同事都劝他先回去吃饭，老姚嘴上应承着，屁股坐在椅子上一动不动，本来班上同事都在，老姚在办公室呆着，有同事的气息，还舒服些，现在同事一走，办公室冷冷清清，老姚更觉得孤寂不安。
等到下午3点多，站长把他喊到办公室，和他说了事故发生的初步原因，其实他早该知道这个项目他根本就没去过，因为紧张也就没想太多。
这个项目因为没有办理施工许可和安全备案，只是打了一圈围墙，一直也没施工，突然昨天夜里开挖基坑，到了早上，支护不当造成塌方，根据相关法规规定，没有办理施工许可和安全备案的项目不在安监站监管范围之内。
站长安抚老姚几句，不必太担心，老姚知道虽然有这项规定，但事情不会这么简单的结束。
03
过了几天，不好的消息还是来了，市检察院以玩忽职守罪起诉了老姚，与其不安的等着，现在最坏的结果已经来了，老姚反而静下来许多。
老姚没有请辩护律师，他为自己做了辩护，检方做了陈述之后，便开始提问。
检方：发生安全事故的##工程是不是在你的监管区域内？
老姚：根据站里的职能划分，这片区域在我的监管范围之内。
检方：针对这个项目，你履行了哪些监管职责？
老姚：根据省住建厅##134号文件规定，我站只需要对办理安全备案和施工许可的项目进行监管，该项目没有办理相关手续，我站不需要对其进行监管。
像这样的回答，老姚不知道回答多少次，也解释多少次了，有时是回答领导，有时向纪委解释，有时对朋友宣传，最亲的朋友也会说，建筑工地的安全不就是你们负责么，最后老姚也懒得再说了，但这次他必须要说。
检方继续提问：不监管，就不承担责任吗？你的监管辖区内，有工程施工，就没发现吗？
监管责任，监管责任，不监管当然没责任，老姚心想，他直接回答了第二个问题：
该项目是在夜间偷偷施工的，也无人举报，且这个项目根据相关规定不在我站监管职责之内。
审判长见老姚又拿那文件说事，有些愠怒，拿出一份文件，问到：根据市安委会安全综合管理相关职责划分，你站负责A市的建设工程的安全隐患的全面排查工作，你没有将这次事故的安全隐患排查出来，难道不负责任吗？
这里建设工程提的就不专业，建设工程涵盖太广，和房屋建筑工程的含义相差太多，老姚心想，全面排查，一个建筑工地施工、监理、甲方一共配了至少6个安全方面管理人员，都不敢说全面排查，我所监管的的这篇区域有20几个建筑工地，监督一科共3个人，让我全面排查，不吃不喝，不眠不休也做不到……
老姚回答：根据安全生产法规定，生产经营单位负责建筑工程的安全隐患排查和安全投入，企业承担主体责任。
检方反问：你们作为监管部门，难道就不应该承担责任？
这样的问题，他们安监系统讨论过无数次了，交通事故交通部门不担责任，刑事案件公安部门不担责，为什么安全事故，他们就要担责，施工方为了利益，做的一些违法违规事情本来就有隐蔽性，就像交通事故不知道会在哪发生，在什么时间段发生。
检方继续发问：根据管行业，必须管安全，谁主管，谁负责的原则，你们作为建设工程安全主管单位，肯定是有责任的。
老姚觉得没有回答下去的必要了，回想自己无数个日夜，工作在工地一线上，带着科室人员也不知道开展了多少次安全检查……
04
最终一审判决，老姚被判有期徒刑3年，缓刑3年。
老姚回望了一眼，听众席上的老伴早已泣不成声，他又饱含深情的看了一眼正在念书的儿子……那一眼究竟有多少含义，估计只有他自己清楚了
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