自2014年以来,我国教育部就已经开始推行“县管校聘”制度,实质是为了推进县区城内义务教育校长教师交流轮岗,目的一方面放权给各学校,另一方面提高教师们的工作积极性,激励老师们提高教学质量。
自2015年以来,北京、吉林、安徽、浙江、山东等省的某些市区开始推和“县管校聘”模式。
其中,北京的“县管校聘”模式的改革力度是最大的,据当年北京的学生反映,某些学校先由校长聘任一些有能力的教师来校,然后这些老师竞选班主任,班主任由各科老师投票选举出来,选举出来的班主任再联合各科老师组班,然后已组班的老师进行公开演讲,向全校的学生演讲自己的教育理念,教学方法,教学风格,教学计划以及历年来取得的教学成果,学生们听完老师全面的自我介绍后,自由地选择自己要跟的班级。而所选该班级的学生达到45个人,就意味着组班成功,该班级的所有科目老师即可上岗,而如果选择该班的学生不够45人,那么就意味着这个班的老师无法实现自己的聘任任务,只能被淘汰。
这样一来,权利一级级的被下放,校长有聘任老师的权利,老师有选自己班的班主任和同事的权利,而学生又有选自己的老师的权利,每个人凭展示自己在教学上的能力来得到相关人员的认可,每个人又从自身利益出发,真正选择有能力的老师组班,例如学生一定会选择自己认为实力强、经验丰富的老师来当自己的老师,而老师呢为了能在这所学校站住脚一定会选择实力强的班组老师作为自己的同事,实现强强联手,而那些教学能力不强,工作态度懒散和老师自然就会被淘汰,减少了徇私舞弊、钱权交易的可能性。
然而,北京的这一“县管校聘”模式并没有在其他各地推行,已推行县管校聘的地区多结合本地的实际情况来酌情推动。即使这样,各地仍然存在问题:
一、教学资源好的学校不愁老师,县管校聘后,各地的教师全部涌向教学资源较好的学校,而教学资源不好的学校,例如广大偏远农村学校反而无人问津,而好老师流出乡村学生,必然造成教育资源的不平衡。
二、“县管校聘”模式下,因对学校直接权利人缺乏严格的监管,一些学校的老师为了向好的一点学校流动存在拖关系走后门,行贿行为,而学校的直接权利人也有受贿的嫌疑,加大学校老师与管理人员的嫌隙,失去了良好的干群关系。
三、一些老教师在“县管校聘”模式下失去竞争力,不得不为了工作而奔波,这对为教育事业奉献了一辈子的老教师而言,实在不公,也令老师们心有戚戚焉。这样一来,在教学资源不好的学校,教师职业的吸引力就会更差。
综上所述,“县管校聘”模式的推行如果没有成熟的监管机制和严格执行细则的话,很难实现教师队伍的“能者上,庸者下”的良性运转目的,反而会滋生矛盾和腐败,因此,某些实行“县管校聘”的地区也很谨慎,并没有实现教师队伍大范围的流动,只是在本校有望实现“末位淘汰制”,多数教学成绩排名靠后的老师有一到两年的留校察看期,如果在留校察看期间,成绩又有所提高,就不被淘汰。这样一来,也极大的提高了老师们的工作积极性,一些工作不积极努力,教学水平有限老师在组班时就受同一班级的老师各种嫌弃,因此不努力的老师,早晚会被淘汰也是有可能的。
(文:指尖教育帝国;图:网络)
网友评论