宋朝缺马的问题，可以说一直困扰着宋朝的军事进展。虽说一部分与宋朝重文轻武的国策有关，但另外很大一部分就是重要战略资源的缺失：马。
这直接导致了宋朝骑兵的弱势，进一步又导致了宋朝对外军事行动的尴尬：守则有余，攻则不足。
所以你会看到，历史上宋朝的对外战争，几乎都是“谁主动出击，谁就失败”。
说白了，宋朝的城防能力当时世界一流，但进攻能力，特别是远程奔袭能力，就是渣渣。为什么？因为缺马。
即使打了胜仗，敌人只要一个呼哨拔马便走，而你只能拔腿便追，这怎么可能追得上？这就导致了，宋朝即便获胜，也不能将战果扩大的问题。
那么为什么宋朝会缺马呢？两个原因。
一个是历史原因。
宋朝终结了五代十国的乱世，同时也背下了五代十国时留下的包袱。那就是幽云十六州的丧失。
幽云十六州是五代时的后晋开国皇帝石敬瑭送出去的，以称臣、认爹、纳土的方式取得了契丹（辽）的支持，灭亡了后唐。
后期，周世宗柴荣、宋太祖赵匡胤、宋太宗赵光义都曾试图收回幽云十六州，但可惜都失败了。
幽云十六州，不但是重要的边防带，也是重要的良马产出地。丢失了这一块战略要地，可以说直接拖累了宋朝一百多年，直到北宋被金灭亡。
另一个原因是人口的激增。
除了幽云十六州，还有哪些是良好的产马地区呢？还有两淮地区。
这里虽然是北宋的控制区，但很遗憾，那个时候它也不适合养马，因为太繁华了。
当时的两淮地区可以说是北宋时最富庶的地区，都城汴京（开封）就在此地。
随着北宋经济的发展，特别是仁宗盛世的到来，两淮地区已经变得人满为患。
这样一个人口稠密的地方，自然是不适合养马的。
历史上，只有在北宋灭亡、南宋初建的时候，这个地方才又重新变得适合养马了，因为人口骤减，都逃去了南方。
也是在这个时候，宋朝的进攻能力才有所增强，出现了岳家军这样有实力直捣黄龙的劲旅。
其实，对于缺马导致的进攻短板问题，宋朝统治者也有着清醒的认识。
所以到了神宗朝，才有了轰轰烈烈的熙河开边。
因为河湟地区，也是一处适宜的养马地，虽然小了点。
只不过，那里基本上被西夏和吐蕃控制。
当时的宋朝通过筑城修寨收复了三千里土地，招抚了当地的一些番人，一定程度了缓解了缺马的问题，同时还对西夏形成了战略包抄，其实形势上是比较乐观的。
只可惜，神宗之后，宋朝内部变法派与守旧派几经反复，好不容易取得的战果实际上被搁置，还是没能发挥作用。
直到靖康耻的惨剧发生，宋室南渡，从此蜷缩在江南的一片迤逦山河中，以上的三个重要养马场地，也永远的失去了。
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