第六十五章七十四言
【文】
傅奕《道德经古本篇》第六十五章
古之善为道者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其多知也。故以知治国，国之贼也。不以知治国，国之福也。常知此两者，亦稽式也。能知稽式，是谓玄德。玄德深矣远矣，与物反矣，乃复至於大顺。
帛书《老子》甲本复原第28章
故曰：为道者非以明民也，将以愚之也。民之难治也，以其知也。故以知知邦，邦之贼也。以不知知邦，邦之德也。恒知此两者，亦稽式也。恒知稽式，此谓玄德。玄德深矣、远矣、与物反矣，乃至大顺。
【字】
愚：敦厚。
【校】
古之善为道者：帛书甲乙均无“善”字。“古之”作“故曰”。
多知：王弼河上公本作“多智”。
以知治国：帛书本作“以知知邦”。
不以知治国：帛书本作“以不知知邦”。
福：帛书作“德”。
稽：河上公本作“楷”。
能知：帛书作“恒知”。
乃至大顺：王弼本前有“然后”二字，当为衍。
【注】
民之难治，非民多智。而是侯王以知治国。
【译】
（接上段“无为”之论）因此说：为道的人，不用教百姓更睿智，要比他们更淳厚质朴。百姓之所以难以管理，是因为（人主）用聪明才智。所以：用才智治理国家，是国家的灾祸。不用才智治理国家，是国家的福泽。恒久知道这两点，只是“稽式”。恒久的知道“稽式”，可以说是玄德。玄德深远，与万物相反，才能到达大顺。
【解】
将以愚之也。“我愚人之心也，湷湷呵”，并非使民“愚”而是自己“愚”，浑厚纯朴貌。
以其知也。今本“多”字言量多，大意“不能让百姓知道太多，百姓太聪明了不好管理”。帛书无“多”字，强调“知和愚”这件事的根本，与智的多少无关。
【辨】
被非议千年的“愚民思想”竟出自老子？
西汉儒生贾谊说，“废先王之道，焚百家之言，以愚黔首”。
北宋理学程颐说，老子的学问大意是“愚其民而自智，秦之愚黔首，盖出于此”。
马哲阶级论，统治阶级和被统治阶级，剥削与被剥削。
愚民政策大概是统治阶层以各种手段让被统治阶级，被剥削者成为愚昧落后无知的群体，这样利于政权的长治久安。如果让被统治阶级有了智慧，知识多了，就不服从统治了，成为跟官僚地主阶级对抗的“刁民”，既不利于社会安定，也不利于政府统治。似乎“愚民”是为了天下太平不得不为的诡计权术。
貌似很有道理，实则漏洞百出。程子的“穷理”至少在这问题上大打折扣。
1、秦“愚黔首”是有为政治，是暴力强行的法家思想，明文规定，令行禁止。不同于道家无为政治。秦的文化主张是“书同文，车同轨”的大一统。无为政治的文化主张是“我无为而民自化，我无欲而民自朴”，这一点亦不同与儒家“诲人不倦”的传统，基于人不学好就会学坏的理论，觉得所有人都欠教育。孜孜不倦的教大家“仁义礼智信”。
2、愚民思想取之于儒者对“非以明民，将以愚之”两句话的断章取义。并没有结合后文“故以知知邦，邦之贼也。以不知知邦，邦之德也。”主体很明确，讲的是天子、诸侯用不用“知”来管理国家这件事，是言人主之“玄德”，“圣人恒无心，以百姓之心为心，善者善之，不善者亦善之，德善也”，圣人对善人不善人，都以善对待，“报怨以德”又怎么会让统治者靠智谋蒙蔽百姓呢？
3、“愚”字用法不同，是说浑厚纯朴的样子，而非作为动词“使民愚昧无知”。愚，《说文》戆也。本意为憨厚而刚直。“我愚人之心也，湷湷呵”，可见“我”与百姓并无不同，绝非统治者自己知文学理，而让百姓愚昧无知的诡计权术。
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