领导力要顺应治理之"理"。领导力之"理"是道理之理、法理之理,要讲清楚为什么要做这件事的道理,讲清楚做这件事的利弊得失;领导力之"理"是条理之理,分清轻重缓急,排好优先顺序,比如,改革就要有时间表和路线图;领导力之"理"是伦理之理,治理和领导力要追求社会的公平和正义;领导力之"理"是情理之理和心理之理,要关注干部群众的情绪心理,才能赢得他们的认同。
领导力要发挥带领和引导两个作用。往哪儿带领需要决策力,如何引导需要影响力,这是领导力的两个要素,用公式表示:领导力=决策力×影响力。因此,领导力的基本构成就是决策力和影响力。带领求方向,是决策力;引导聚力量,是影响力。领导力是决策力和影响力的综合,二者缺一不可。
领导重在决策,决策重在选择,在限制中选择。进一步而言,选择重在创新思维,重在打开思维的空间,打开选择的空间。领导决策之前要充分发扬民主,深入基层实际进行调查研究,多听听专家、下属和群众的意见。同时,领导决策又要善于抓住机遇,当机立断。领导决策需要信息和知识,更需要胆识、智慧和勇气,关键时刻需要责任意识和担当精神,需要魄力和决断力。领导决策的难点和重点在于决断。此外,领导干部还要善于根据自身职责主动站在全局的立场为上级出谋划策。
领导决策要求领导干部必须善于战略思维、法治思维、创新思维、系统思维、历史思维、辩证思维和底线思维,要坚持问题导向,一切从实际出发,在决策前多调査研究,善于协商民主,坚持民主决策、科学决策和依法决策相结合,坚持决策的顶层设计和基层探索相结合。
领导影响力重在激励与凝聚两个环节,前者重在动力,后者重在合力。领导的激励和凝聚需要处理好授权和用权的关系,一方面要简政放权,把政府的一些权力放给市场,放给社会和基层,放给个人;另一方面又要用好权力,既要用好硬权力,又要善用软权力,激励凝聚需要沟通认同,需要协商民主,这都需要领导干部的软权力。硬权力是领导力的基础,要严用硬权力,慎用硬权力;领导干部还要下大功夫修炼提升自己的软权力。如果说决策力需要领导干部的魄力,那么影响力则需要领导干部的魅力。
领导力强调硬权力和软权力的结合,用公式表示:领导力=硬权力×软权力。传统的领导能力几乎等同于职权即硬权力,而现代治理语境中的领导力更多地依赖软权力。硬权力是外在的、法定的、有限的、强制性的,带来的只能是下级对上级的服从,它是一个"常量",不管你的能力大小,只要居于同一职位就几乎具有相同的硬权力。软权力是内在的、个人的、无限的,它是一个"变量",带来的是干部群众对上级领导发自内心的认同,强调的是主动性和自觉性。软权力来源于领导干部的品德高尚、作风过硬、能力超群、经验丰富和绩效超优等与个人相关的多种因素。
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