我们现代人一提到“天府之国”，第一反应大概都是四川，中学的历史课本上也讲，自从李冰修建都江堰后，巴蜀之地成为了膏腴之地、天府之国。

但是，史书中第一次出现“天府之国”这个词语时，指的并不是四川。那最早“天府之国”指的是哪里呢？这要从汉高祖刘邦建国后面临的一个难题说起。

村里人进城

汉高祖五年，也就是公元前202年的农历二月，在于垓下战胜西楚霸王项羽后不久，在手下的撺掇下，刘邦在山东定陶称帝，国号沿袭其封号为“汉”。

既然建国了，就面临选定都城的问题，刘邦和他的手下一开始大概是想以周、秦的发家地——关中为立国之本，效法周、秦定都当时的咸阳。于是，他们就向西进发，途中路过东周旧都洛阳。

洛阳是通衢之地，商贾云集，天下财货尽聚于此，有无数奇珍异宝。刘邦本来是沛县的亭长，是个平头百姓，来到繁华的洛阳，真的就像是村里人进城，觉得哪哪都新鲜，就盘算着也别西进关中了，直接定都洛阳。

就在刘邦想定都洛阳时，一个戍卒的出现改变了他的想法。

戍边“小”卒

随刘邦打天下的人中，有一个来自齐国的姓虞的将军，他有个同乡叫娄敬，当刘邦在洛阳时，娄敬恰好奉命去陇西戍边，路过洛阳，便找到虞将军，希望他能将自己引荐给刘邦。

虞将军看他穿着破破烂烂的羊皮袄去见皇帝像什么样子，想给他换身衣服。

谁知，娄敬也是位有个性的人，说，我就是去见个皇帝，穿帛做的衣服还是粗布做的衣服都一样，换什么衣服。

那个时代有本事的人常是这种性子，还有春秋战国时代“此处不留爷，自有留爷处”的遗风。虞将军扭不过，便请示了刘邦。

可能是刚做皇帝，刘邦也没什么架子，特别是一听是个戍卒，不是他最讨厌的儒生，便爽快地答应了。

娄敬见了刘邦，上来就是一句，“陛下都洛阳，岂欲与周室比隆哉？”，你想定都洛阳是要和曾经的周王朝比比高下吗。刘邦回答，是啊，怎么了。娄敬要的就是这个是，开始拿历史“教训”起了刘邦。

你刘邦夺得天下的方式和周是大不相同的，当年周是德服四海，天下归心，周武王讨伐商纣时，八百个部落的首领不期而会于孟津。后来成王时，营建东都洛阳，以此为天下中心，道路四通八达。

因此如果君王有德行，道路通达很容易以此掌控天下。但若是没德行，很容易就会被来自各地的敌人包围而灭亡。定都在此，没法靠险要地势，只能以仁德感怀天下。所以在周兴盛时，以洛阳安治天下，四海臣服；等到周室衰微，周便无法掌控形势，被灭亡于洛阳。

如今，你刘邦靠三千人起家，与项羽战荥阳，大战七十，小战四十，自以为灭了暴秦，有德于天下，但其实你使生灵涂炭，百姓流离失所、妻离子散，就这样你还想效仿周成王、周康王靠德行在洛阳掌控天下？

既然洛阳不行，娄敬便推荐定都关中，那里秦国经营多年，有很好的底子，“四塞以为固”，人口众多，是膏腴之地。

刘邦最大的优点之一便是能从谏如流，听到这番有理有据的论述，立马就打消了定都洛阳的念头，可是他的那些打天下的功臣不买账了。

屁股决定脑袋

跟着刘邦打天下的功臣多是以前的楚人，也有韩人、魏人、赵人、齐人，唯独没有秦人，大家不想离家太远，跑到最西边的秦地。

大家虽然都是这么想的，可话不能这么说，得以公家的态度说私家的话，于是讲起了风水：曾经定都关中的周、秦都亡了，说明关中的王气已尽，不适合作为都城。

还有人说，洛阳哪里没有险要地势了，东有成皋之险，西有崤山、渑池，背靠黄河，面伊水、洛水，足以凭恃。看来，只要人们想做一件事，总能找出无数的理由，都是立场决定观点，屁股决定脑袋。

到最后，说得刘邦都犹疑不决了，这时张良发话了。

关中乃天府之国

张良驳斥这些功臣们的意见道：洛阳固然有险可守，但气场不大，也就数百里，且四面受敌。

关中就不一样了，东崤函，西陇蜀，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，沃野千里，三面可守，东一面可控制诸侯。

天下安定，黄河、渭河可运送天下的粮食到都城，天下有乱，顺河而下，就可平定。这就是所谓的“金城千里，天府之国”（《史记·留侯世家》）。

刘邦一听连张良都说关中好，看来关中是真的好，当日就下令西进，定都关中，以咸阳为基础，营建长安。

除了《史记》，《战国策》也记载，当年苏秦到秦国劝秦惠文王采取连横之策时，曾说秦国的关中之地是“天府”。

到后来，政治、经济重心东移，关中的战略地位下降，而成都平原自战国末期李冰修筑都江堰后“水旱从人，不知饥馑”（《华阳国志》），逐渐成为了人们眼中的“天府之国”。

《隆中对》中就说“益州险塞，沃野千里，天府之土”，将川蜀称为“天府之土”。所以，如今的我们就以为“天府之国”一直是指四川一带了。