平准书(三)

十多年前黄河在观县瓠子溃堤,梁楚等地多年被水患所害。沿河各郡县堵塞决口处,很多马上又被冲毁,花费不能计数。朝廷后来又开凿漕运,以减少砥柱以东地区的粮食供应量,穿凿汾水和黄河的河渠灌溉田地,动用民工数万人;郑当组织实施自长安到华阴的直渠,动用民工数万人;朔方郡也开凿河渠,动用民工数万人:这些工程都历时数年,所需费用都以十百万钱计。
武帝为讨伐匈奴,推行繁育养殖战马政策,在长安喂养的战马有数万匹,关中地区管理马匹的军卒不足,就从邻近郡县征调。匈奴战败后前投降的部众很多,其衣服粮食都依赖当地政府,根本不够消耗。武帝就带头减少平时膳食,解下自己驾乘上的马匹,取出皇帝私人仓库御府中的钱予以补充。
接着关东地区遭遇大水灾,饥民遍地,武帝派出使者,打开封国郡县中的仓库赈济灾民。但是远远不够,于是又招募地主豪强富人们贷款给灾民自救。这些措施都没有从根本上解决问题,被迫把灾民迁徙出关西,充实到朔方郡以南的新秦中地区。先后迁徙七十多万人口,衣食费用当然全部仰仗当地官府供给。在连续几年中,朝廷下诏贷款给这些移民置办产业,武帝派出使者保护他们。因为出现的问题太多,一批批的使者冠盖相望,络绎不绝。所花费以亿来计数,当地官府的府库很快被掏空了。
这时的富商大贾们纷纷趁机积累巨额钱财,奴役剥削贫民。他们平时居住在繁华的城邑中,出外大摆架子,前呼后拥,有的一次就出动近百辆车。这些人平时都琢磨着怎样干些囤积居奇的勾当。当地封君官吏在财政上有求于他们,不得不低眉顺眼,因为要仰仗他们出钱维持日常运转。有的从事冶铸煮盐,财富累积万金,却不去主动帮助国家度过危急,百姓贫困无比。
武帝召集公卿商议对策,决定更改钱币以满足费用,同时打击那些浮华并兼之徒。查点了下手中掌握的资源,果然找到了办法。刘彻的禁苑中养殖有很多白鹿,少府中有很多银锡。从文帝变更铸造四铢钱以来,到现在已经四十多年了。从武帝建元以来,花费巨大,官府铸造的钱币不够使用,基层官府就开发铜矿山进行铸钱,民间也有很多人进行盗铸。最后导致钱币大量流通,无法计数。钱币增多份量减轻,物资短缺导致物价飞涨。
有关部门进言说:“古时有皮制货币,只在诸侯骋享时使用。当时的金子有三个等级,黄金是上等,白金为中等,赤金为下等。现在市面上流行的半两钱法定重量是四铢,但奸盗之人通过摩擦而弄下很多铜屑,钱变得很轻很薄,物价却更高。这种钱太过笨重,大量使用和长距离用钱极不方便。”于是武帝就下诏,用一尺见方的白鹿皮,装饰上绣文后制成皮币,价值四十万钱,规定专门由王侯宗室来京朝觐聘享时使用。进献的玉璧必须以皮币作为衬垫,然后才有资格进行有关礼仪。这些白鹿眨眼变成了跑动的黄金。

接着朝廷又用银锡合铸为白金。因为天上最神圣的莫过于龙,地上最有用途的莫过于马,人们所使用的莫过于龟,所以把把白金分为三品:第一等品重八两,圆形,雕饰龙花纹,命名为“白选”,价值三千钱;第二等重量略小,方形,雕饰马花纹,价值五百钱;第三等更小,椭圆形,雕饰龟花纹,价值三百钱。下令各级各级官府销毁半两钱,重新铸造三铢钱,钱文和重视相同。这是朝廷对全国货币持有者的一次赤裸裸公开掠夺。虽然盗铸钱币的判处死罪,但吏民受利益驱使,盗铸白金货币的不可胜数。
为了筹集到更多的钱,武帝任命东郭咸阳、孔仅为大农丞,主管盐铁事宜;桑弘羊因为精于算计,任命为侍中。东郭咸阳是齐国的最大煮盐商,孔仅是南阳的最大冶铁商,都靠做生意积累千金,所以郑当积极推荐。桑弘羊是洛阳大商人子弟,功于心计,才十三岁就被任命为侍中。这三人讲起谋利算计精细入微,大概天下再没有人别比得上他们了。
法律越来越严苛,很多官吏被免职。多年兵革,很多百姓花钱买到五大夫爵位,征发普通百姓作为军兵越来越困难。朝廷下令,把千夫五大夫爵位的人任命为官吏,不愿意做官吏的可以交纳战马;因犯罪被免去官吏职务的则罚到上林苑中砍树收草,或者作苦力修建昆明池。

黄其军
作于2020年2月25日(古历庚子年二月初三)
文中照片来源于网络,对作者的辛勤劳动表示衷心的感谢!
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