第四十九章
[原文]
圣人常无心，以百姓之心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。圣人在天下，歙歙（音Xi）焉为天下浑其心，百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。
[译文]
圣人常常是没有私心的，以百姓的心为自己的心。对于善良的人，我善待于他；对于不善良的人，我也善待他，这样就可以得到善良了，从而使人人向善。对于守信的人，我信任他；对不守信的人，我也信任他，这样可以得到诚信了，从而使人人守信。有道的圣人在其位，收敛自己的欲意，使天下的心思归于浑朴。百姓们都专注于自己的耳目聪明，有道的人使他们都回到婴孩般纯朴的状态。
[时空对话]
这一章，老子描述了自己心目中理想的统治者的形象。
老子认为，理想的统治者没有私心，以百姓之心为心，善待每一个人、使人人守信、向善。
这样的统治者的德性非常的崇高，简直就是达到了‘玄德’的状态。
这样的统治者，不仅善待善人，对不善的人也善待，不仅信任守信的人，对不守信的人也信任，这样做的目的是宣扬和鼓励老百姓都向善守信。当然不是纵容不善的人和不守信的人，而是用善和信感化那些不善和不守信的人，而不是简单地“以血还血”、“以牙还牙”、“以暴制暴”，如果那样的话，就变成了宣扬暴力了。
老子心目中理想的统治者本人能够以身作则，能够恰当地收敛自己的私欲，兢兢业业地为人民服务，不敢放纵自己，不敢与民争利，不敢以自己的主观意志而妄为，这样就为天下树立了良好的榜样，使天下民心淳朴，风清气正，政治清明。
在老子看来，一般老百姓只看重眼前的利益，并且为了利益，人人动用聪明才智和机心巧诈，甚至无法无天、胡作非为。
因此老子希望统治者，通过前述完美而理想的统治，把老百姓都回归到婴儿般无知无欲的纯真状态，这样就国泰民安了。
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