七十四、文景之治
公元前180年,汉文帝刘恒登上金銮宝殿,任命平叛吕氏政变时立了大功的周勃为右丞相,陈平为左丞相,大将军灌婴为太尉。
刘恒即位后,继续采取汉初与民休养生息和轻徭薄赋政策。刘恒看到有人犯法,而对根本没有犯法的父母、妻子、兄妹也连坐逮捕,便下诏废除逮捕亲人的连坐法令。刘恒看到鳏寡孤独者生活的困苦,又下诏书免除全国鳏寡孤独者的赋税。年八十岁的,每月赠送食米、酒肉。年过九十的,加赏布匹绵絮、粥食,由地方官员亲自赠送。对办事不力的官员,依法处分。
有人向刘恒呈献千里马。刘恒说:“天子鸾旗在前,卫士车队在后。有急事时日行五十里,统率军队时日行三十里。如果只我一人骑千里马,教我跑到哪里去?”于是,发给路费送还马匹。接着,刘恒下诏,通令四方:今后不要搜寻奇珍异宝来献,我不接受呈献。刘恒贤明的品德,各封国和四境邻邦,一致称道,人心安定。
过去,太皇太后吕雉监政,曾派隆虚侯周灶进攻南越国(广州市)。吕雉死后,周灶随即撤军。南越王赵佗乘虚控制了闽越(福建福州市)、西瓯(广西贵县)两国。南越王赵佗还用皇帝专用的黄绫作为车盖,树起大旗自称“南越武皇帝”,跟北面汉文帝对立。
赵佗的问题,刘恒决定不用武力,而用政治手段解决。赵佗的祖籍在真定(河北省正定县),刘恒首先下令整修赵佗父母的坟墓,特别设立官员,负责洒扫祭祀。又征召赵佗的亲属兄弟,任命他们为官,再重重赏赐,给他们荣耀。
文帝前元元年(公元前179年),刘恒派陆贾出使南越国,并带去刘恒给赵佗的一封信。信中用词婉转,有理有节,建议共同抛弃前恨,互派使节,永远和好。
陆贾到了南越,赵佗感到恐惧,看了汉文帝的信,又深表歉意,表示愿意接受诏书,作为藩属,按时进贡。赵佗说:“今陛下哀怜我,恢复南越封号,又准时许交通来往,我也如愿以偿,不敢与中国匹敌。”赵佗又向国内下令,称:“我知道,两雄不俱立,两贤不并存。中国皇帝是一位贤明的天子,从现在起,我不在称皇帝,并撤去黄绫黄屋和大旗。”
公元前168年,文帝下令:候爵一律回国。凡是在中央政府担任官职,和皇帝特别允许留在首都长安的,则遣送嫡长子回国。从而加强了中央集权,削弱了诸侯王的势力。
刘恒提倡选贤任能。他听说河南郡太守吴公考绩居全国第一,便调到朝廷担任廷尉。
吴公又推荐二十余岁的洛阳人贾谊。刘恒喜爱贾谊文辞优雅和博学多闻,开始命他担任博士,不久又破格任命他为太中大夫。文帝能够广开言路,容言纳谏,鼓励群臣直言不讳,指出他的缺点。他下诏说:“请大家检讨我的过失和我见解不成熟之处,并请推荐贤良、方正而直言无隐、可以极力规劝我的人,来补救我的疏忽。”
文帝每次上朝,无论禁卫官、还是其他随从官员上书言事,他总是叫辇车停下来接受进言。不可能采纳的放在一边,可以采纳的,都受到赞扬。刘恒说:“古人治国,官府前设计鼓励人民批评的旌旗;桥头上竖有鼓励人民批评的木板,以建立交流意见的渠道,了解民情。可现行法律却有‘诽谤罪’和‘妖言罪’,使臣民不敢直言无隐。”于是下令立即废除。
文帝十分重视发展农业生产。前元二年(公元前178年)大臣贾谊上书,强调农业是立国的根本,人民的生命,必须重视农耕。言辞恳切,据理充分,使文帝深受感动。文帝遂下令开放皇家园囿。并亲率群臣耕作,作为重农的榜样。又下诏免除农家一半赋税。十年后(文帝前元十三年),刘恒再次下诏,指出农耕是天下的根本,鼓励人民从事农业。并下令免除所有农田的田赋租税。又亲自下田耕作,并用御田收成,作为祭祀献礼。皇后也亲自采桑养蚕,缝制祭祀时用的衣服。
刘恒谦恭俭朴。即位的第二年正月,有关部门请刘恒早立太子。刘恒说:“我的品德单薄,愧不能访寻天下圣贤,把权位禅让给他。现在又要立太子,更增加我的不安,等以后再说。”大臣又劝说:“预先指定太子,目的在于尊重祖先祭庙,保卫国家,不忘天下托付之重。”刘恒说:“我不在皇族中遴选,而必须指定我的儿子,人们一定会批评我排斥贤才,只想到自己的骨肉,这不是对天下负责的态度。”后来,在众大臣的一再劝说下,刘恒才同意立品性纯厚仁慈的长子刘启为太子。
有一次,贾谊建议刘恒改更正朔,变换衣服色彩,重新制定官名,建立汉王朝特有的礼仪乐章,刘恒谦让推辞,不肯接受。刘恒曾准备兴建一个露台。当得知需黄金百斤时,吃了一惊。说道:“这个数目是十个中等人家的财产,我继承先帝的宫殿,已常觉不配,要露台干什么?”立刻取消了兴建露台的计划。刘恒平常只穿黑色丝绸,连最宠爱的妃嫔慎夫人,衣服长度也从不拖到地面,床帐上没有刺绣。文帝又撤除了首都卫戍官,交通部门仅留下够用的马匹,多余的经费,全部拨给驿站。
公元前157年6月1日,汉文帝刘恒逝世于未央宫。
刘恒遗诏说:当今之世,实行奢侈的葬礼造成严重浪费。为了陪葬丰厚,弄得倾家荡产;为了长期守丧,使全家生活受到损害。下令全国官民丧事一律从俭,并从自己做起,哭灵祭祀以三天为限,三天后解除丧服。刘恒在遗诏中,又嘱咐他的姬妾,“夫人”以下直到“少使”,一律送回老家,以减少宫廷费用。
刘恒死后兴筑灞陵墓,陪葬品也全是陶制品,不准使用金、银、铜、铁之类。顺着山陵形势,挖掘洞穴,不再加高。
刘恒即位二十三年,宫庭、花园、车骑、服装从没增添,必须修补的宁可废弃不用,也不骚扰人民。汉文帝刘恒以品德教化人民,免收全国田赋十三年,所以天下安宁,家家丰裕,人人富足,政治安定,国家殷富,府库充实,在后世君王中,很少有比得上他的。
汉文帝逝世后,太子刘启继位,是为汉景帝。刘启继续执行文帝与民休养生息的政策,使国家大治,社会经济呈现繁荣景象。所以历史上把汉文帝与汉景帝时期,称为“文景之治”。
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