生在一个神权国家，伊朗总统鲁哈尼的工作并不好做。

当年伊斯兰教的创始人默罕默德走得很仓促，有些后事没有交代清楚，比如继承人到底是谁这件事他就没安排好。于是他的弟子们因为这个问题起了争执，一派认为继承人就应该是穆罕默德的后人，讲究一个血统的纯正；另一派认为继承人应该是穆罕默德的得意门生，讲究一个唯贤是用。双方谁也说服不了谁，最后反目成仇互相斗争了1300多年，以血统论继承人的那一派就是现在的什叶派，而以能力论继承人的那一派就是现在的逊尼派，逊尼派占了整个穆斯林世界的90%。

目前逊尼派普遍分布在阿拉伯国家，以沙特为大本营；而什叶派则主要分布在伊朗和周边少数几个国家，伊朗当然是什叶派的大本营了。两个大本营隔着波斯湾相望，彼此之间有点水火不容的味道。虽然宗教之争并不是伊朗变成一个宗教国家的唯一原因，但也是一个主要的原因。谈到伊朗的政教合一体制，总会觉得有那么一点落后，因为宗教人士把控朝政的神权政治大量存在于古代和中世纪，常常意味着原始和落后。

作为神权国家的伊朗常常被不明真相的群众所取笑，但是和周围其它世俗化国家相比，伊朗这个国家一点都不落后，经济实力或综合国力在整个中东地区那也是数一数二的，倒是周围好些个看上去体制先进的国家反而缺乏凝聚力，部落派系斗争不断，甚至外来武装分子也不断渗透进来抢地盘开分店，老百姓日子过得苦。所以说体制这东西没有最好的，只有最适合自己的。

作为一个神权国家，就意味着宗教在这个国家处在一个很高的地位，就拿伊朗来说，伊斯兰教的重要性是被写入了宪法的，伊斯兰教在他们国家的重要性就跟马列主义在我们这儿的重要性有点类似，大家信不信是另外一回事，反正地位被抬得特别高。因为宗教有如此地位，所以跟宗教相关的教士们也当然处在统治地位，处于统治地位最上方的是宗教方面的主要负责人们，而上个礼拜六伊朗一人一票选出来的总统，不过是以最高宗教领袖为首的一大帮教士们的政策执行者而已。

伊朗现任的最高宗教领袖叫哈梅内伊，别的经历不说，光看他那副半人半仙的模样就能让人对他肃然起敬。作为最高宗教领袖，他的权力巨大无比，而且这些权力都是被写入宪法的，不容任何人质疑。哈梅内伊可以任免伊朗党政军最高部门的一把手，有权决定对外宣战或是停战，可以协调和调动国家各大机构促成某个政策的执行，以及负责给总统颁发聘书或者觉得他干得不好而撤他的职。所以鲁哈尼虽然经过国民公投连任了总统，但是委任状还得哈梅内伊亲手颁给他，要是他以后惹毛了这位老爷子，说不定哪天就给他贬为庶人了。

那么什么样的人才能像哈梅内伊那样成为最高领袖呢？这个就太有难度了，99%的穆斯林想都不用想，直接可以洗洗睡了。自打1979年发生伊斯兰革命至今伊朗也就诞生过两任精神领袖，第一任叫霍梅尼，他1989年去世后哈梅内伊被推举为第二届最高领袖，一直干到现在，如果不出意外的话，他会牺牲在工作岗位上的，因为这个职位是终生制的。推举他做领袖的是一个叫专家会议的机构，这个机构就像我们的全国人大一样每年开一次会，讨论国家大事做一些重大决策聊聊最高领袖一年来的表现，如果正好赶上领袖去世那么就在现有的教士中推举一位最德高望重的担任新领袖，如果认为领袖的行为不当也有可能免去他的职务换个新人。当然要是发生了这种事，那就意味着伊朗政坛将出现一场血雨腥风的大事。

要是拿掉最上面的这一大帮伊斯兰教势力的话，伊朗的体制跟西方社会特别像。整个国家存在着10来个政党，这些政党自由争夺议会席位和总统职位，总统是国家元首也是行政首脑，他可以任命好几个副总统来分管政府的日常工作，总统还可以任命各部门部长。立法、司法、行政基本上也处在相互制约的状态，总统要做什么需要议会的批准，议会和总统做得不对有法院盯着，似乎没有宗教的干扰国家也可以很好的运行，但是伊斯兰教势力并不会站在一旁看着这些国家机器自动运转，他们对这一套跟西方很相似的东西不那么放心，所以成立了专门的机构来盯着它们。

为了确保议会的决议不违背伊斯兰教教义和宪法的原则，最高领袖老早就成立了一个叫做宪法监督委员会的机构，专门盯着议会的一举一动，这个机构一般简称宪监会。议会通过的任何决议都要到宪监会那里来一次安检，如果夹带了任何违禁品的话那条决议就会被打回去重新商量修正。除了对议会的决议安检外，宪监会还要监督总统和议会的选举过程，比如在鲁哈尼这一次连任的大选中，宪监会就向全国派出了监督员到各个投票点监督选票的封存和统计工作，如果发现异常可以直接宣布某个地区的选票作废。宪监会的核心成员只有12人，6人是手捧《古兰经》的伊斯兰教专家，另外6人是手捧《宪法》的法律专家，在安检方面算是各司其职互相补充。

假如议会认为一个议案没有问题，而宪监会认为存在安全隐患不给放行，双方就这样僵持着撕扯下去该怎么办呢？按道理这时候就应该由最高领袖哈梅内伊出面解决了，但是他老人家日理万机哪有时间去处理这种事呢，有时候一个议案动不动大几十页上百页的，你让他老人家读一遍下来人都困了，还做什么决定呢？所以他高瞻远瞩地成立了一个叫做保护国家利益委员会的机构，专门解决这种议会和宪监会之间的分歧。这个机构听名字像是一个国家机构，但是实际上是最高精神领袖的智囊团，直接受他老人家的领导，说成一人之下万人之上一点都不夸张。因为这个机构的成员都是来自党政军的一把手，所以说做事还是挺靠谱的。

连任了总统的鲁哈尼就是在这样的一个国家做总统，他的上方不但有议会，还有带有宗教色彩的宪监会，以及带有宗教色彩的领袖智囊团，当然还有最高领袖哈梅内伊本人，总统其实不过是这个国家的大管家而已，并不是大掌柜。鲁哈尼这一次连任时的得票率比他2013年上任时的得票率要高出不少，这并不是因为他这4年来政绩太好所以大家支持他，而是伊朗人希望和平与发展，相比他的竞争对手而言鲁哈尼是一个温和的人，更能满足大家的期待，因为在过去4年任期内他最大的成就是跟西方达成了伊朗核协议，解除了欧美对伊朗几十年的经济制裁，这一点是伊朗人非常欢迎的。

鲁哈尼当然不是一个没有故事的男同学，他在上学时就属于学霸级的人物，不但神学课程修的好，而且在法律方面造诣也相当地深，学业的终点是在英国的喀里多尼亚大学拿到了法学硕士和博士学位，毕业后在伊朗政坛摸爬滚打了30多年，重要的职能部门基本上都呆过，属于伊朗政坛的老司机。虽然他常常包着头巾留着大胡子一副纯种穆斯林的模样，但是人不可貌相，鲁哈尼掌握着英语、法语、德语、俄语、阿拉伯这5门外语，长期负责伊朗的对外谈判工作，专门跟外国人打交道，所以他的连任对于进一步缓解伊朗和欧美的关系很有帮助。

从去年开始，欧美先后都取消了大部分对伊朗的制裁，尤其是解除了伊朗的石油禁令和解冻了海外资产，这迅速地让伊朗政府手里有了大量的现金，而且制裁的解除也吸引了大量的土豪去伊朗投资。但是有好的趋势并不意味着现实的迅速改变，30%的伊朗年轻人至今都找不到工作，经济数据也不是很好看。伊朗人这一次又给了鲁哈尼4年的时间，期待着他能解决这些外患与内忧，而这些任务对鲁哈尼来说也是一点儿都不轻松的。