《道德经》第二十八章：……朴散则为器，圣人用之，则为官长，故大制不割。朴，本意是未经加工的木材，此处指道性纯朴的原始状态。器，器物，指万事万物。大制，大的完美的制作。不割，无需切割。这几句的意思是，真朴的道散成宇宙万物，圣人顺应万物各自的朴性而用之，成为它们的主宰，圣人因循万物的本性而治理天下。
大制不割，意思是完美的制作天然浑成而无需分割。
《世说新语》“政事”篇，说的是魏晋官员处理政事的故事。其中接连几则都是讲东晋王导的，从王导处理政事中可以看出他就是一个“大制不割”之人。
一则是说王导出任扬州刺史的时候，来了好几百名宾客，王导把他们招待的都很高兴。可是，宾客中有临海郡一个姓任的客人和几个胡僧一直没同王导说话。
这几个人不同王导说话可能会有哪些原因呢？有可能是他们性格内向，看到那么多人都在跟王导说话，觉得自己是“多一个不多，少一个不少”之人。也有可能在他们眼中，那些跟王导热聊的人都是攀炎附势之徒。
可王导的高明就在这里，他并没有摆出一副高高在上的姿势，而是走到姓任的人身边，说：“君出，临海便无复人！”姓任的一听，喜悦之情立即溢于言表。是啊，谁不喜欢听好话呢。接着王导又走到胡僧前，弹着手指说：“兰闍，兰闍！”这是梵语中的褒赞之辞。胡僧们听了哈哈大笑。
王导出任扬州刺史招待那么多的宾客，其目的就是让所有人都开心，以便于他日后开展工作，因此他不会把宾客分成三六九等，而是一视同仁，都加以尊重。
另外两则说的是王导与瘐冰不同的处理政事的方法。
一年夏天，丞相王导去石头城探望瘐冰，看瘐冰处理公事细致入微，王导说，今天非常热，你可以处理得简单点。瘐冰照样认真地做着。
晚年的王导很少再仔细处理政务了，只是在文书上签字他自己感慨地说，别人都说我老糊涂了，后人应该会怀念我这种糊涂吧。王导死后，瘐冰接替他的工作并执掌东晋朝廷事务。人们开始怀念王导，因为瘐冰太严苛。
王导和瘐冰的处事方法不同，王导注意统筹协调方方面面的关系，因此他是把握住了大局，而不太注意细枝末节的地方。而瘐冰处理问题，是从细处着手，一丝不苟。朴散则为器，瘐冰更像“器”，不能依道行事，没有大局观。王导的做法就是一种大制作，他知道人的本性，所以能遵从人的本性，做到“大制不割”。
“政事”篇里还有一个人也是属于这种“大制不割”的人，他就是谢安。谢安当政时，经常出现差役逃跑事件。手下有人提出，这些人都躲在了秦淮河南岸的船只里，只要去搜查，谁也跑不掉。谢安却不允许，他说：“若不容置此辈，何以为京都！”
经历永嘉之乱、肥水之战，中原百姓大多流离失所，纷纷逃往南方，逃到南京一带。京都，即健康，也就是南京，当时是东晋的都城。在谢安的观念里，天子所居之地，地大物博人多，应该能接纳这些流民。
这就是宰相肚里能撑船，是大局观，是“大制不割”的体现。
奇帆齐微课 22年度年度营第215篇，1155字，共327268字
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