制约教育均衡的因素

制约教育均衡的因素

走进现在的乡村学校，你会发现校舍越来越漂亮，学生越来越少。乡村优秀的教师资源都想法设法的逃离乡村。乡村教育的质量越来越低。宽大的教室里面，零星的做着几个学生。老师无精打采的在课堂上讲授。乡村教育就是一潭死水，丝毫没有人任何的波浪。无论乡村的老师，还是学生，都是混日子。老师混着等退休，学生混着长大。而反观城市，大班额的班级，超级学校，学校学生人满为患，优秀老师很多，却还在缺少老师。乡村优秀的老师一层层的被选拔上来，乡村优秀的学生一个个转来。不是学生家长喜欢背井离乡的去县城求学，而是实在乡村学校没有好老师，也没有能力留住好老师。为了孩子，家长无奈选择转学。一面是凋敝的乡村教育，一面是人满为患的城市教育。教育均衡本是希望缩小城乡的差距，却加剧了城乡的差距。教育均衡的一个得力措施-----交流轮岗。政策是优秀的老师流向薄弱的学校。无奈，现实无法改变。灵活的交流轮岗政策让乡村教育成为了城镇老师镀金的一种选择而已。乡村学校不能够培养出自己的老师，全靠不固定的交流轮岗，导致乡村教育的老师不能够连续，教育质量可想而知。教育均衡就如马太效应，让好的更好的，差的更差。

教育均衡的政策很难落地，有着很多的制约因素：

教育均衡政策没有独立的监督机构。教育均衡提出以后，教育督导把均衡指标作为考核学校的一个重要方面。教育督导更多侧重是对学校的督导，而不是对于政府部门。教育督导很难去督导地方政府对于教育的投入。这让教育督导的监督作用减弱。没有相应独立的监督机构监督均衡政策实施情况。很多地方的教育均衡是流于形式，却没有任何一个人和机构提出质疑。没有独立的监督机构，政策实施就会大打折扣，很难实现预想的目标。

教育均衡政策的宣传不到位。教育均衡作为一项利国利民的政策，应该大力的宣传，让每一个人知道均衡政策要做什么？要做到什么程度？如果有什么问题，该怎么办？……大力度的宣传，把均衡政策深入人心，让每一个公民都成为政策的知晓者，让每一个公民义务的起到监督作用。当所有人都知道均衡的政策，谁还敢随意灵活改变政策呢？

教育均衡政策的问责缺少。教育均衡作为一项利国利民的政策，在实施过程中没有严肃的问责程序，导致很多教育部门不作为或者乱作为。而且很多教育政策都缺乏相应的问责程序，导致教育政策的落实可有可无。要让教育均衡真正的缩小城乡教育的鸿沟，就必须启动严肃的问责机制，一定会有不同的效果。

教育均衡不仅是缩小城乡教育差距，更是一种教育公平。优秀教育资源流向城市，会让乡村教育一蹶不振。乡村教育的凋敝，是我们实现教育强国的短板，必须重视起来。